Категорія №5.8.2
Іменем України
10 лютого 2011 року Справа № 2а-640/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ушакова Т.С.,
при секретарі Фенічевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у Донбаському регіоні» до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» Антрацитівського району Луганської області про стягнення штрафу в сумі 510 грн., -
17 січня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у Донбаському регіоні» до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» Антрацитівського району Луганської області про стягнення штрафу в сумі 510 грн.
Прокурор в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 510 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.
Суд, вислухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Дитячий оздоровчий заклад «Золотий колос» Антрацитівського району Луганської області 21.05.2002 року зареєстровано в якості юридичної особи Антрацитівською районною державною адміністрацією Луганської області, ідентифікаційний код 05439611, за адресою: Луганська область, Антрацитівський район, с.Ковпакове.
30 квітня 2010 року відповідачу було видано припис № 02/26-0624, якими зобов'язано відповідача виконати заходи з усунення виявлених порушень щодо організації експлуатації електроустановок, комплектування технічної документації, режимів електроспоживання.
12 липня 2010 року у присутності відповідача було проведено позапланову перевірку
виконання вимог вказаного припису, за результатами якої складено акт (протокол) № 02/26-0124 від 12 липня 2010 року, яким встановлено, що Дитячим оздоровчим закладом «Золотий Колос» не виконані вимоги Припису № 02/26-0624 від 30 квітня 2010 року щодо усунення порушень, виявлених у процесі обстеження з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії із сезонним характером роботи у встановлений термін до 30.06.2010 року. З 14 пунктів не виконані пункти №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13 Припису № 02/26-0624 від 30 квітня 2010 року, що є правопорушенням в електроенергетиці і тягне за собою штрафні санкції.
15 липня 2010 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Луганській області винесено постанову № 02/26-0124 про накладення штрафу на Дитячий оздоровчий заклад «Золотий колос» Антрацитівського району за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 510 грн.
Постанова про накладення штрафу від 15 липня 2010 року № 02/26-0124 отримана директором Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» Головіним В.В. 15 липня 2010 року, про що свідчить його особистий підпис на вказаній постанові, копія якої знаходиться в матеріалах справи.
Частиною 1 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що Державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.
Частиною 5 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» інспекції надано повноваження щодо застосовувати в установленому законодавством України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів та складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.
Зазначена постанова відповідачем не оскаржена.
Відповідно до положення ч. 6 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» визначено, що суми штрафів повинні сплачуватися до Державного бюджету України.
З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується у зв'язку з тим, що відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» позивач звільнений від сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області відокремленого підрозділу «Держенергонагляду у Донбаському регіоні» до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» Антрацитівського району Луганської області про стягнення штрафу в сумі 510 грн. задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» Антрацитівського району Луганської області до Державного бюджету України (п/р 31112106700010, одержувач - Держбюджет м. Антрацит Луганської області, банк одержувача - ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, ід. код 25992095, код бюджетної класифікації - 21081100) штраф в сумі 510 грн. (п'ятсот десять гривень).
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 лютого 2011 року.
СуддяТ.С. Ушаков