14 лютого 2011 року Справа № 2а-10566/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за заявою ОСОБА_1
до Державного казначейства України,
Міністерства фінансів України,
Державної судової адміністрації України,
Третя особа на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області
про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) до Державного казначейства України (далі за текстом - Відповідач 1), Міністерства фінансів України (далі за текстом - Відповідач 2), Державної судової адміністрації України (далі за текстом - Відповідач 3), третя особа на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про: визнання неправомірною бездіяльності Відповідача 3 щодо неприйняття заходів для повного фінансування заробітної плати позивача з 01.09.2009 до часу звернення до суду із позовом з розрахунку посадового окладу в розмірі 8 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат та інших видів заробітної плати, передбачених діючим законодавством; визнання неправомірною бездіяльність Відповідача 2 щодо неприйняття заходів для повного фінансування заробітної плати позивача з 01.09.2009, з розрахунку посадового окладу в розмірі 8 мінімальних заробітних плат станом на момент проведення виплат відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України №865 від 03.09.2005 «Про оплату праці суддів»; зобов'язання Відповідача 1 провести видатки з Державного бюджету України, передбачені Державній судовій адміністрації України за бюджетною програмою «Виконання рішень судів» на погашення заборгованості по заробітній платі позивача за період з 01.09.2009 по 01.01.2011 у розмірі 61158 грн. 65 коп. (без урахування утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів); стягнення з Відповідача 3 з єдиного рахунку Державного бюджету України №35213015004024, відкритого у Державному казначействі України МФО 820172, передбаченого на «Виконання рішень судів на користь суддів», заборгованість по заробітній платі за період з 01.09.2009 по 01.01.2011 на користь позивача у розмірі 61158 грн. 65 коп., з якої необхідно здійснити відповідні утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів.
Ухвалою від 22.12.2010 позовна заява залишена без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України.
Позивачем усунуті недоліки, позовна заява приведена у відповідність до ст.ст.104-106 КАС України, відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
В ході підготовчого провадження по справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору тощо.
Рішення у справі за вказаним позовом може вплинути на права та інтереси Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, тому суд відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити його як третю особу на стороні відповідача.
На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.
Керуючись ст.ст.24, 53-54, 104, 107, 160, 165 КАС України, суддя,
1. Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовною заявою ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) до Державного казначейства України (далі за текстом - Відповідач 1), Міністерства фінансів України (далі за текстом - Відповідач 2), Державної судової адміністрації України (далі за текстом - Відповідач 3), третя особа на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про: визнання неправомірною бездіяльності Відповідача 3 щодо неприйняття заходів для повного фінансування заробітної плати позивача з 01.09.2009 до часу звернення до суду із позовом з розрахунку посадового окладу в розмірі 8 мінімальних заробітних плат, встановлених Законом на момент проведення виплат та інших видів заробітної плати, передбачених діючим законодавством; визнання неправомірною бездіяльність Відповідача 2 щодо неприйняття заходів для повного фінансування заробітної плати позивача з 01.09.2009, з розрахунку посадового окладу в розмірі 8 мінімальних заробітних плат станом на момент проведення виплат відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України №865 від 03.09.2005 «Про оплату праці суддів»; зобов'язання Відповідача 1 провести видатки з Державного бюджету України, передбачені Державній судовій адміністрації України за бюджетною програмою «Виконання рішень судів» на погашення заборгованості по заробітній платі позивача за період з 01.09.2009 по 01.01.2011 у розмірі 61158 грн. 65 коп. (без урахування утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів); стягнення з Відповідача 3 з єдиного рахунку Державного бюджету України №35213015004024, відкритого у Державному казначействі України МФО 820172, передбаченого на «Виконання рішень судів на користь суддів», заборгованість по заробітній платі за період з 01.09.2009 по 01.01.2011 на користь позивача у розмірі 61158 грн. 65 коп., з якої необхідно здійснити відповідні утримання податку з доходів фізичних осіб та інших обов'язкових платежів.
2.Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області.
3.Призначити судове засідання на 22 лютого 2011 року о/об 14:30 год., яке буде проводитися колегією суддів у складі: головуючого судді Прасова О.О., суддів Татаринова Д.В., Конишевої О.В. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб. 247, зала судових засідань 20.
4.Зобов'язати:
позивача надати - інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду;
відповідачів 1, 2, 3 надати - нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); розрахунки заробітної плати позивача; платіжні документи про розмір заробітної плати фактично сплаченої (перерахованої на банківський рахунок) позивачу; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду;
третю особу на стороні відповідача - нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); розрахунки заробітної плати позивача; платіжні документи про розмір заробітної плати фактично сплаченої (перерахованої на банківський рахунок) позивачу; зобов'язання третьої особи на стороні відповідача надати довідку про нараховану та фактично виплачену заробітну плату позивача у термін часу з 01.09.2009 по 01.01.2011 з урахуванням постанови Печерського районного суду від 19.03.2007 та постанови Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2008 та ч.4 ст.44 Закону України «Про статус суддів»; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
5.Запропонувати відповідачам у разі невизнання адміністративного позову до 21.02.2011 подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
6.Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу, третій особі.
7.На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя (підпис) О.О. Прасов
Ухвала набрала законної сили.
Суддя О.О. Прасов