22 грудня 2010 р. Справа № 2а-8574/10/0670
Категорія 2.11.12
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Майстренко Н.М.,
за участю секретаря - Василюк Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Відлуння" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про визнання дій неправомірними,
Приватне підприємство "Відлуння" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про визнання неправомірними дій Державної податкової інспекції у м. Житомирі щодо проведення 26 серпня 2010 року перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці ринок «Тетерів», що розташована за адресою: м. Житомир, вул. Домбровського, 25, суб'єкта господарської діяльності ПП «Відлуння».
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що у відповідача не було в наявності жодної з підстав для проведення 26 серпня 2010 року перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці ринок «Тетерів», вказаних в ч.ч. 6, 7 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в України», ст. 3 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» від 23 липня 1998 року №817/98; працівники відповідача при проведенні вказаної перевірки не пред'явили жодного рішення суду для її проведення; аналогічної думки про відсутність компетенції у проведенні позапланової перевірки дотримується й судова практика; відповідач в порушення ч. 4 ст. 5 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» здійснив планову перевірку без попереднього повідомлення ПП «Відлуння» за 10 днів та без законних підстав для її проведення.
У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ПП "Відлуння" на підставі п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України, надавши в його обґрунтування адміністративний позов ПП "Відлуння" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про встановлення відсутності компетенції (повноважень) у Державної податкової інспекції у м. Житомирі на проведення 26 серпня 2010 року перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці ринок «Тетерів», що розташована за адресою: м. Житомир, вул. Домбровського, 25, суб'єкта господарської діяльності ПП «Відлуння», а також постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 30.11.2010 року у справі №2а-7199/10/0670.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Зважаючи на те, що в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа №2а-7199/10/0670 за позовом Приватного підприємства "Відлуння" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про встановлення відсутності повноважень на проведення перевірки, тобто фактично про визнання її незаконною, обґрунтована тими ж підставами, що і у даній справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позовної заяви Приватного підприємства "Відлуння" без розгляду.
Керуючись ст.ст. 155, 165 КАС України, суд
Позовну заяву Приватного підприємства "Відлуння" залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Н.М. Майстренко