справа № 2а-7390/09/0670
категорія 2.19
25 листопада 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий - суддя Черноліхов С.В. ,
при секретарі - Талько А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Комунального виробничого житлового ремонтно-експлутаційного підприємства № 15 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання протиправним та скасування рішення,-
встановив:
Комунальне виробниче житлове ремонтно - експлутаційне підприємство № 15 (далі - КВЖРЕП-15) звернулося до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання протиправним та скасування рішення відповідача за № 2567 від 16.10.2009 року згідно якого до позивача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 4346,10 грн. та пеню в розмірі 777,96 грн. за несплату страхових внесків до Пенсійного фонду України за період з 22.06.2009 р. по 21.07.2009 р. В обґрунтування позову зазначає, що КВЖРЕП-15 за вказаний період було повністю сплачені страхові внески, однак вказує, що з вини ЖФ КБ "Західінкомбанк" ці кошти не були зараховані до пенсійного фонду. Вважає, що підприємство повністю виконало свій обов'язок по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, тому рішення відповідача є неправомірним.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала. Зазначила, що перераховані позивачем кошти по сплаті страхових внесків на рахунок пенсійного фонду не надійшли, тому вважала, що рішення є правомірним і скасуванню не підлягає.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню за таких підстав.
Матеріалами справи підтверджено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира було прийнято рішенням №2567 від 16.10.2009 р. про застосування до Комунального виробничого житлового ремонтно - експлутаційного підприємства № 15 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 4346,10 грн. та 777,96 грн. пені за несплату страхових внесків за період з 22.06.2009 р. по 21.07.2009 р.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Частиною 10 цієї ж статті Закону встановлено, що якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Згідно ч. 9 ст. 20 вказаного Закону днем сплати страхових внесків вважається у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.
Судом встановлено, що згідно платіжних доручень №127 від 11.02.2009 р., №130 від 13.02.2009 р., №139 від 19.02.2009 р., №138 від 19.02.2009 р., №137 від 19.02.2009 р. позивачем було сплачено 48177,08 грн. страхових внесків за спірний період часу.
На кожному із вказаних платіжних доручень позивача є дати про списання цих коштів Житомирською філією КБ "Західінкомбанку" із рахунку позивача, як відповідних платежів до Пенсійного фонду в особі відповідача. Ці відмітки банківської установи зроблені в повній відповідності до вимог п.п. 2.14, 2.2 , 3.9 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Національного банку України № 22 від 21.01.04 р..
Крім того, в повідомленнях №121 від 16.12.2009 року та №090 від 26.02.2010 року ЖФ КБ "Західінкомбанк" підтверджує, що кошти позивача на загальну суму 48177,08 грн. списані з рахунку позивача та обліковуються на позабалансовому рахунку № 9804 "Документи клієнтів банку, що не виконані в строк з вини банку".
Безпідставними є доводи представника відповідача, що перераховані позивачем кошти на загальну суму 48177,08 грн. не можна вважати своєчасно сплаченими страховими внесками, так як не надійшли до Пенсійного фонду, оскільки вони суперечать вимогами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позивач сплатив страхові внески в передбачені Законом строки і не повинен нести відповідальність за неперерахування їх банківською установою на рахунок відповідача, тому позов підлягає задоволенню .
Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира від 16.10.2009 року №2567 в частині застосування штрафної санкції та пені на загальну суму 5124,06 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: С.В. Черноліхов
Повний текст постанови виготовлено: 30 листопада 2010 р.