Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
17 грудня 2010 р. Справа № 2а-28551/10/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бойко М.І., за адресою суду: м. Донецьк, вул.50-ої Гвардійської дивізії, 17, ознайомившись з позовною заявою Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта-підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, -
Горлівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовною заявою до суб'єкта-підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до висновку, що дана заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п.2 ст.5 КАС провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року №2453-VI були внесені зміни до ряду нормативно-правових актів, зокрема і до Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Проте, згідно ч.3 ст.183-2 КАС України, про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Відповідно ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом;.
За таких підстав, провадження в даній адміністративній справі має бути проведено в порядку ст.183-2 КАС України, а саме в порядку скороченого провадження.
За таких підстав, позивач, в порушення ст.106 КАС України, не надав суду копію позовної заяви відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Позовну заяву підписано представником позивача - представником позивача Горлівської ОДПІ Леоновим О.Ю., в порушення зазначених вимог в позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
У відповідності до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, ст.106, 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції до суб'єкта-підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця залишити без руху і встановити термін для усунення недоліків до 10 січня 2011 року.
Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бойко М.І.