Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
12 січня 2011 р.Справа № 2а-28212/10/0570
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бойко М.І., ознайомившись з позовною заявою Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи, -
Державна податкова інспекція у Пролетарському районі м. Донецька звернулась до суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи.
Ухвалою судді від 16 грудня 2010 року позовна заява була залишена без руху, позивачеві надано строк до 10 січня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно п.2 ст.5 КАС провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року №2453-VI були внесені зміни до ряду нормативно-правових актів, зокрема і до Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Проте, згідно ч.3 ст.183-2 КАС України, про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Відповідно ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
За таких підстав, провадження в даній адміністративній справі має бути проведено в порядку ст.183-2 КАС України, а саме в порядку скороченого провадження.
За таких підстав, позивач, в порушення ст.106 КАС України, не надав суду копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Судом встановлено, що ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана позивачем 24 грудня 2010 року. проте недоліки, зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху в зазначений судом строк усуненні не були.
За таких підстав, виникла необхідність винесення ухвали про повернення позовної заяви.
Крім того, вважаю необхідним роз'яснити, що згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 КАС України, -
Позовну заяву Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бойко М.І.