Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
13 січня 2011 р.Справа № 2а/0570/26/2011
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бойко М.І., ознайомившись з позовною заявою Відокремлений підрозділ «Управління гірничотехнічних робіт» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними та скасування рішень №1485, 1486, 1487, 1488 від 27.08.2010 р., -
Відокремлений підрозділ «Управління гірничотехнічних робіт» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними та скасування рішень №1485, 1486, 1487, 1488 від 27.08.2010 р.
Відповідно до частин 1, 2 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно до ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Згідно ч.3 ст.48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Проте, позивачем не було надано суду будь-яких доказів на підтвердження наявності у нього адміністративної процесуальної дієздатності, а саме, не підтверджений факт його реєстрації як юридичної особи у відповідних державних органах, які її здійснюють.
Згідно п.3 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовна заява подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Крім того, вважаю за необхідне роз'яснити, що згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя
Позовну заяву Відокремленого підрозділу «Управління гірничотехнічних робіт» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними та скасування рішень №1485, 1486, 1487, 1488 від 27.08.2010 р. - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бойко М.І.