20 травня 2026 року
м. Київ
Справа № 219/6007/21
Провадження № 61-17332св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
судді-доповідача - Ігнатенка В. М.
суддів: Карпенко С. О., Мартєва С. Ю., Ситнік О. М., Фаловської І. М.
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дегтярьов Євген Володимирович, про направлення за встановленою юрисдикцією справи за позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей (далі - Комісія) треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (далі - УПСЗН Бахмутської міської ради), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Просив суд визнати протиправними дії Комісії в частині невключення до розрахунку грошової компенсації ОСОБА_1 його дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 ; зобов'язати Комісію повторно розглянути заяву про призначення грошової компенсації ОСОБА_1 , внутрішньо переміщеної особи, який захищав незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та провести розрахунок грошової компенсації на чотирьох осіб, а саме ОСОБА_1 , його дочки ОСОБА_4 , дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 .
Заочним рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 27 червня 2024 року, яке залишено без змін Дніпровського апеляційного суду
від 26 листопада 2024 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.
Визнано протиправними дії Комісії в частині невключення до розрахунку грошової компенсації ОСОБА_1 його дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 .
Зобов'язано Комісію повторно розглянути заяву про призначення грошової компенсації ОСОБА_1 , внутрішньо переміщеної особи, який захищав незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та провести розрахунок грошової компенсації на чотирьох осіб, а саме ОСОБА_1 , його дочки ОСОБА_4 , дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері
ОСОБА_3 .
Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Постановою Верховного Суду від 16 квітня 2026 року касаційну скаргу
Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради задоволено.
Заочне рішення Дружківського міського суду Донецької області від 27 червня
2024 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 26 листопада
2024 року скасовано.
Провадження у справі № 219/6007/21 за позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії закрито.
Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи віднесений до юрисдикції адміністративного суду та протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення він може звернутися до Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
07 травня 2026 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дегтярьов Є. В., із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією до відповідного суду адміністративної юрисдикції.
У частині четвертій статті 414 ЦПК України встановлено, що в разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
У постанові Верховного Суду від 16 квітня 2026 року зроблено висновок, що спір у цій справі має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, з огляду на таке.
У справі, що переглядається, спір виник щодо призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо-переміщеної особи, яка є учасником бойових дій, а також членів її сім'ї та зобов'язання здійснити відповідний перерахунок з урахуванням усіх осіб, які мають право на таку компенсацію. Такі правовідносини пов'язані з призначенням державою відповідних соціальних гарантій (пільг), а також порядком їх призначення та надання. З огляду на викладене, цей спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Отже, розгляд цього спору належить до юрисдикції Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 260, 414 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дегтярьов Євген Володимирович, про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнити.
Справу № 219/6007/21 за позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. М. Ігнатенко
Судді С. О. Карпенко
С. Ю. Мартєв
О. М. Ситнік
І. М. Фаловська