01 червня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/390/26
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянув матеріали справи
за позовом Ніжинської міської ради Чернігівської області,
площа ім. Івана Франка, буд. 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600;
до відповідача Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області,
вул. Незалежності, 8, с. Талалаївка, Ніжинського району, Чернігівської області, 16651;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,
вул. П'ятницька, буд. 11А, м. Чернігів, 14000;
про витребування земельних ділянок
Ніжинською міською радою, 28.04.2026, поданий позов до відповідача, Талалаївської сільської ради, з проханням:
- витребувати з чужого незаконного володіння Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь Ніжинської міської територіальної громади в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області земельну ділянку площею 20 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001;
- витребувати з чужого незаконного володіння Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на користь Ніжинської міської територіальної громади в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області земельну ділянку площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що земельні ділянки площею 20 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0001 та площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004 (утворені за рахунок поділу земельної ділянки площею 22,0823 га за кадастровим номером 7423383200:12:004:0112), увійшли до складу масиву ділянки № 21 (площею 54,2104 га) Григоро-Іванівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, що на підставі рішень органів місцевого самоврядування районного та обласного рівнів та органів державної влади, зокрема постанови Верховної Ради України від 16.12.2020 № 1112-ІХ, передані в адміністративні межі міста Ніжин.
За доводами позивача, Талалаївська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області, неправомірно, 07.06.2021, зареєструвала право комунальної власності на земельну ділянку площею 22,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0112 (за рахунок поділу якої утворені спірні ділянки), а тому, в порядку статей 387, 388 Цивільного кодексу України, ці ділянки мають бути витребуванні в судовому порядку на користь власника, Ніжинської міської територіальної громади в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області.
Суд, ухвалою від 04.05.2026, прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в справі за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 01.06.2026 об 11:00; залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області; установив сторонам процесуальні строки для подачі заяв по суті спору, в порядку статей 165 - 167, 178, 184 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
При відкритті провадження в справі, за клопотанням позивача, в Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області витребувано в підготовче засідання, в порядку статті 81 ГПК України, для долучення до матеріалів справи засвідчену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004.
Відповідач у підготовче засідання не прибув, вимог суду щодо надання запитуваних документів не виконав, без пояснення причин.
У відзиві на позов відповідач повідомив, що до цього часу не зареєстрував за собою право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004, площею 2,0823 га, натомість будь-яких відомостей щодо розроблення та затвердження проекту землеустрою щодо відведення спірної ділянки, на вимогу суду, не надав.
За частиною 2 статті 42 ГПК України до обов'язків учасників справи належить: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; подавати усі наявні в них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії в установлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Поведінка відповідача, що полягає в ухиленні від виконання вимог суду в частині подачі запитуваних доказів, неповідомлення суду про причини невиконання вимог ухвали від 04.05.2026, свідчить про недобросовісне здійснення ним своїх процесуальних обов'язків.
Згідно з частиною 4 статті 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Суд, з метою вжиття вичерпних заходів для встановлення фактичних обставин справи, необхідних для вирішення наявного спору по суті, вважає за необхідне, в порядку статті 81 ГПК України, повторно витребувати в відповідача, Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04415258) засвідчену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004.
За приписами частин 7, 8 статті 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ в установлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Суд установив відповідачу, Талалаївській сільській раді Ніжинського району Чернігівської області, строк для подачі запитуваних документів по 12.06.2026.
Суд звертає увагу запитуваної особи, що виходячи з приписів частини 9 статті 81 ГПК України, в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Керуючись статтями 42, 46, 80, 135, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Витребувати в Талалаївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04415258) засвідчену копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0823 га, за кадастровим номером 7423383200:12:004:0004.
Витребувані докази надати до суду в строк по 12.06.2026.
2. Відкласти підготовче засідання в справі на 15 червня 2026 р. о 10:30, у яке викликати повноважного представника відповідача, явку якого визнати обов'язковою.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, кабінет № 306.
3. Ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання - 01.06.2026, та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суд вважає за необхідне звернути увагу, що відповідно до статті 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 3328 грн до 33 280 грн) у випадках невиконання процесуальних обов'язків (у тому числі ненадання запитуваних судом документів в установлений строк).
Суддя А.В. Романенко