25 січня 2011 р.Справа № 2-а-3193/10/1670
колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів -Подобайло З.Г., Григорова А.М.
при секретарі: Галан О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Полтавтрансбуд»на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2010 року по справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Полтавтрансбуд»до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави про скасування рішення,-
У липні 2010 року Відкрите акціонерне товариство «Полтавтрансбуд»(Далі ВАТ «Полтавтрансбуд») звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Полтави (Далі УПФУ в Ленінському районі м. Полтави) про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків №199 від 22.06.2010 року.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.09.2010 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, в апеляційній скарзі ВАТ «Полтавтрансбуд»посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення яким задовольнити позов в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2010 року слід залишити без змін, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ «Полтавтрансбуд»зареєстровано в УПФУ в Ленінському районі м. Полтави як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Рішенням УПФУ в Ленінському районі м. Полтави №199 від 22.06.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до ВАТ "Полтавтрансбуд" застосовано штрафні санкції на суму 28592,21 грн. та пеню в сумі 47585,85 грн. за період з 17.03.2010 року по 21.06.2010 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески,нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати, доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. При цьому фактичним одержанням (перерахуванням коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Пунктом 12 статті 20 Закону № 1058-ІУ встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.
У разі не сплати (не перерахування) або несвоєчасної сплати (несвоєчасного перерахування) страхувальниками страхових внесків, відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України № 1058-ІУ виконавчими органами Пенсійного фонду накладається штраф залежно від строку затримки платежу.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків нараховується пеня у розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний календарний день прострочення платежу.
Остаточний розрахунок різниці між нарахованою сумою страхових внесків за звітний місяць та фактичною сплатою авансованих платежів страхувальником здійснюється до 20 числа місяця наступного за звітним, незалежно від того, чи було фактично виплачена працівникам заробітна плата (інший дохід) за звітний місяць чи ні.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у разі виплати протягом звітного місяця заробітної плати, нарахованої за звітний місяць, одночасно з виплатою цих сум в пропорційних розмірам роботодавцем сплачуються авансові платежі зі страхових внесків. Решта несплачених сум страхових внесків, нарахованих за звітний місяць, мають бути перераховані роботодавцем на рахунок пенсійного фонду до 20 числа наступного за звітним, що можна назвати остаточним.
Колегія суддів зазначає, що доводи позивача щодо незаконності прийнятого відповідачем рішення №199 від 22 червня 2010 року не знайшли свого підтвердження при судовому розгляді справи та спростовується наявними в матеріалах справи доказами.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1, ст. 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Полтавтрансбуд»- залишити без задоволення.
Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2010 року - без змін.
Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя - (підпис) Л.В. Мельнікова
Судді (підпис) З.Г. Подобайло
(підпис) А.М. Григоров
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 31 січня 2010 року.
Згідно з оригіналом Мельнікова Л.В.