12 січня 2011 р.Справа № 2-а-6918/10/1870
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Кононенко З.О.
Суддів: Бондара В.О. , Донець Л.О.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 04.10.2010р. по справі № 2-а-6918/10/1870
за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Глухів Сумської області
до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп"
про стягнення заборгованості,-
Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Глухові, звернулося до суду з адміністративним позовом до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 13 645 грн. 88 коп.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до ст. 6, 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відповідач є страхувальником і зобов'язаний сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Заборгованість відповідача складає складає 13 645 грн. 88 коп.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04.10.2010 року позовні вимоги задоволено.
Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до винесення неправильного рішення по справі, а саме: ст.ст. 45, 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", п.5 ст.7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Глухівське дочірнє агролісогосподарське підприємство "Глухівський агролісгосп" відповідно до ст.ст. 6, 7, 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" є страхувальником та взяте на облік як платник страхових внесків.
Відповідно до Закону страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2010 року відповідачем самостійно зазначено суму недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 31383 грн. 88 коп., з них: сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 4915 грн. 95 коп., заборгованість зі сплати страхових внесків, пов"язана з несвоєчасною виплатою заробітної плати - 8913 грн. 75 коп. (а.с. 7).
Відповідно до розрахунку Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Глухові від 04.10.2010 року зазначено, що на виконанні у ДВС знаходиться виконавчий лист Сумського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а-1937/09/1870 про стягнення заборгованості зГлухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Глухові в розмірі 11815 грн. 60 коп. Недоїмка, що виниклі після 01.04.2009 року станом на 01.07.2010 року склала - 19568 грн. 28 коп. У 3 кварталі 2010 року сплачено недоїмку, що виникла до 01.04.2009 року в сумі 11815 грн. 60 коп. через ДВС, та 5922 грн. 40 коп., що виникла після 01.04.2009 року. Станом на 01.07.2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків складає 13645 грн. 88 коп. (31383 грн. 88 коп. - 11815 грн. 60 коп. - 5922 грн. 40 коп.) (а.с.19).
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідачем не сплачена заборгованість зі страхових внесків в розмірі 13 645,88 грн.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" обов'язок страхувальника, яким, в даному випадку є відповідач, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Порядок обчислення і сплати збору та тарифи визначені ст. 47 вищевказаного Закону, ст. 7 п. 5 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” та “Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, а також “Порядком визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.
Визначений у відповідності з вищезазначеними нормативно-правовими актами страховий тариф для відповідача складає 6,52 % (а.с.7).
Згідно до п 4.10 “Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” розміри страхових внесків страхувальників-роботодавців обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, та відповідно до п. 4.2 вказаної Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками в день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Страхові внески, своєчасно несплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.
Відповідно до вимог ст. 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Як слідує з матеріалів справи та пояснень представника відповідача, заборгованість перед відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків н виробництві та професійних захворювань України в м. Глухові Сумської області на момент розгляду справи залишилася не погашеною.
Отже, колегія суддів переглянувши рішення суду першої інстанції, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" залишити без задоволення.
Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 04.10.2010р. по справі № 2-а-6918/10/1870 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддяКононенко З.О.
Судді Бондар В.О. Донець Л.О.