28 травня 2026 року справа № 580/12865/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись із клопотанням Управління державної казначейської служби України у м.Черкасах Черкаської області про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
24.12.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області (19620, Черкаська обл., Черкаський р-н., с.Будище, вул.30-річчя Перемоги, будинок 42; код ЄДРПОУ 26323723) (далі - відповідач) про:
визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 29.11.2024 щодо відмови у затвердженні технічної документації з землеустрою;
зобов'язання відповідача затвердити їй технічну документацію з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1170 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , - кадастровий номер 7124986000:04:001:0950, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;
стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на її користь витрат на правову допомогу в сумі 15000,00грн.
Обґрунтовуючи зазначила, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства відмовив їй у затвердженні технічної документації із землеустрою.
Ухвалою суду від 27.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного провадження.
25.02.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово ухвалив рішення, яким позовні вимоги задовольнив частково. Визнав протиправним і скасував рішення відповідача від 29.11.2024 щодо відмови позивачці у затвердженні технічної документації з землеустрою. Зобов'язав відповідача повторно розглянути заяву позивачки від 11.09.2024 та прийняти рішення про затвердження технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1170 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 , - кадастровий номер 7124986000:04:001:0950. Стягнув за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивачки понесені судові витрати на правничу допомогу адвоката в сумі 7500,00грн (сім тисяч п'ятсот гривень нуль копійок).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.12.2025 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 залишено без змін. Рішення набрало законної сили 30.12.2025.
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява позивачки про ухвалення додаткового рішення у справі №580/12865/24, у якій позивачка просила стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на її користь витрати на правничу професійну допомогу адвоката в розмірі 15000,00грн. Розглянувши вказане клопотання, Шостий апеляційний адміністративний суд додатковою поставною від 12.03.2026 вирішив його задовольнити частково. Прийняти додаткову постанову, якою вирішити питання про розподіл судових витрат. Стягнув за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивачки понесені нею витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000,00(п'ять тисяч)грн.
23.04.2026 на виконання рішення від 25.02.2025 та додаткової постанови від 12.03.2026 Черкаський окружний адміністративний суд видав три виконавчі листи №580/12865/24.
06.05.2026 до суду надійшло клопотання вх.№24360/26 (далі - Клопотання) Управління державної казначейської служби України у м.Черкасах Черкаської області, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчих листів від 23.04.2026 у цій справі шляхом стягнення судових витрат на правничу допомогу адвоката у сумі 5000,00грн та 7500,00грн з відповідача на користь позивачки. Обґрунтовуючи зазначило, що виконати виконавчих листів щодо стягнення 7500,00грн та 5000,00грн не є можливим, оскільки в Управлінні відсутні механізми стягнення коштів з боржника (відповідача), який не має відкритих рахунків в органах Казначейства. Тому стверджує, що єдиним можливим способом виконати вказані виконавчі листи за допомогою безспірного списання коштів органами Казначейства є правовий механізм зміни способу та порядку виконання виконавчих листів суду від 23.04.2026 у справі № 580/12865/24.
22.05.2026 ознайомившись із Клопотанням, суд встановив, що воно подано без додержання вимог ст.167 КАС України, зокрема заявник не надав доказів сплати судового збору за її подання. Тому ухвалою суд залишив Клопотання без руху, надав заявнику строк 5 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків визначених в ухвалі суду. Відповідно до довідки про доставку електронного листа вказана ухвала суду доставлена до електронного кабінету заявника 22.05.2026.
Станом на 28.05.2026 клопотань щодо усунення недоліків Клопотання та продовження процесуальних строків на їх усунення на адресу суду не надійшло.
Відповідно до зміст ч.2 ст.167 КАС України у випадку, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки у встановлений судом строк недоліки Клопотання не усунені, клопотання про продовження такого строку суду не надходили, наявні підстави повернути її заявнику.
Керуючись ст. ст. 7, 161, 167, 248, 293-297, 379, КАС України, суд
1. Повернути без розгляду клопотання Управління державної казначейської служби України у м.Черкасах Черкаської області від 06.05.2026 вх.№24360/26 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії заявнику.
2. Копію ухвали направити Управлінню державної казначейської служби України у м.Черкасах Черкаської області.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.
СуддяАнжеліка БАБИЧ