печерський районний суд міста києва
Справа № 757/23780/26-к
пр. № 1-кс-26997/26
01 травня 2026 року Печерський районний суд міста Києва у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 12026000000000764 від 03.04.2026,
До провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
? договору № 35.1-14.1/7-2 про постачання електричної енергії споживачу від 03.01.2020 що укладений між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до договору, а також документів, які стали підставою для укладання Договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього;
? документів щодо приймання-передачі та оплати електричної енергії за договором № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додатковими угодами до нього, в т.ч. актів приймання-передачі електричної енергії, документів (платіжних доручень тощо) щодо оплати електричної енергії (в тому числі бухгалтерські регістри, відповідні відомості по рахунках, оборотно-сальдові відомості, платіжні доручення тощо), документів про оплату інших послуг (за наявності) та інше, а також інформації щодо обсягу поставленої електричної енергії та ціни за одиницю поставленої електричної енергії за кожний з періодів;
? актів звірок взаєморозрахунків за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020;
? документів щодо того, чи заперечував ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) проти підвищення ціни за одиницю електричної енергії у ході виконання Договору про постачання електричної енергії споживачу № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020.
з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:
? копій документів щодо організації та проведення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Електрична енергія» ІНФОРМАЦІЯ_3 , в т.ч. річного плану закупівлі (зі змінами), заявки на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівлі, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (зі змінами), оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстру отриманих тендерних пропозицій по процедурі закупівлі, документів, які надавалися переможцем закупівлі, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокольних рішень уповноваженої особи, повідомлення про намір укласти договір, звіту про результати проведення процедури закупівлі, звіту про виконання договору про закупівлю та інших документів;
? копій документів щодо рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відкритих у банківських установах, на які надходили кошти від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за поставлену електричну енергію на виконання умов Договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020;
? листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020;
? копій журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції (витягів з них), в яких здійснювалася реєстрації документів (листів, звернень тощо) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які стали підставою для укладення договорів № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього;
? копій установчих та реєстраційних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, тощо), чинних на дати укладення договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього;
? копій наказів (розпоряджень) про призначення на посади і звільнення із займаних посад, посадових інструкцій (функціональних обов'язків), трудових договорів (контрактів), службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими підписувався договір № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до нього;
? копій документів щодо створення та діяльності тендерного комітету ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яким проводилася закупівля «Електрична енергія» ІНФОРМАЦІЯ_3 , внесення змін до його складу;
? копій документів (наказів, табелів обліку робочого часу та ін.), що стосуються перебування у службових відрядженнях, відпустках, на лікарняних (тимчасова непрацездатність оформлена листками непрацездатності) в період часу з 01.01.2020 по 01.02.2021 службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими підписувався договір № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до нього;
? копій документів щодо працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які в період часу з 01.01.2020 по 01.02.2021 мали право підпису договорів, платіжних, розрахункових та інших документів;
? копій нормативних документів (наказів, положень, інструкцій), якими врегульовано порядок ведення договірної роботи (укладання, візування, затвердження договорів, тощо) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чинного в період з 01.01.2020 по 01.02.2021;
? оригіналів документів (у кількості не менше 25 зразків), що містять оригінал підпису: працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які брали участь в укладенні, підписанні та виконанні Договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього (в тому числі візування/підписання договору, додаткових угод чи актів приймання-передачі).
Обгрунтовуючи внесене клопотання, слідчий вказав, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026000000000764 від 03.04.2026, що розпочате за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
З матеріалів досудового розслідування вбачається, що у сфері закупівлі електроенергії органами державної влади та місцевого самоврядування організована злочинна схема розтрати бюджетних коштів, шляхом проведення тендеру на постачання електроенергії та подальше укладення додаткових угод, які передбачають безпідставне збільшення ціни на предмет закупівлі в понад 10 %, з метою уникнення встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» обмежень.
Так, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »», у період 2019-2022 років, діючи за попередньою змовою з посадовими особами підприємств ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вчинили розтрату коштів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» шляхом закупівлі електричної енергії по завищеній вартості, спричинивши збитки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »».
Відповідно до цього, 10.12.2018 на веб-порталі Уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_7 опубліковано оголошення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Електрична енергія» із очікуваною вартістю предмету закупівлі 119 700 000,00 UAH, за результатами проведення яких між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 29.12.2018 укладено договір № 37-14.3/7-12 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір № 37-14.3/7-12) на загальну суму 119 649 999,00 грн з ПДВ, загальний обсяг електричної енергії 57 000 000 кВт*год по ціні 2,23 грн без ПДВ (1,784 грн без ПДВ) з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Початком постачання визначено 01.01.2019.
У ході виконання умов Договору № 37-14.3/7-12 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено ряд додаткових угод до нього, а саме:
- додаткову угоду № 1 від 31.10.2019 до Договору № 37-14.3/7-12, відповідно до якої зменшено загальну суму Договору та з 01.01.2019 збільшено ціну за одиницю (1 кВт*год) електричної енергію до: 1,7127 грн без ПДВ за одиницю товару (1 кВт*год) електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії і з 01.02.2019 збільшено ціну за одиницю (1 кВт*год) електричної енергію до: 1,742 грн без ПДВ за одиницю товару (1 кВт*год) електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії.
- додаткову угоду № 2 від 31.10.2019 до Договору № 37-14.3/7-12, відповідно до якої зменшено загальний обсяг закупівлі електричної енергію, загальну суму Договору та з 01.07.2019 збільшено ціну за одиницю (1 кВт*год) електричної енергію до: 1,858 грн без ПДВ за одиницю товару (1 кВт*год) електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії.
- додаткову угоду № 3 від 10.12.2019 до Договору № 37-14.3/7-12, відповідно до якої продовжено строк дії Договору до 30.04.2020 на суму коштів, що не перевищуватиме 20» суми, визначеної у Договорі та визначення суми Додаткової угоди.
Також, 19.12.2019 на веб-порталі Уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_7 опубліковано оголошення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Електрична енергія» із очікуваною вартістю предмету закупівлі 151 049 998,50 UAH, за результатами проведення яких між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 03.01.2020 укладено договір № 35.1-14.1/7-2 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір № 35.1-14.1/7-2) на загальну суму 106 159 637,50 грн з ПДВ, загальний обсяг електричної енергії 60 662 650 кВт*год по ціні 1,48 грн без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Початком постачання визначено 01.02.2020.
У ході виконання умов Договору № 35.1-14.1/7-2 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено ряд додаткових угод до нього, а саме:
- додаткову угоду № 1 від 27.02.2020 до Договору № 35.1-14.1/7-2, відповідно до якої без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,48 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,15540 без ПДВ.
- додаткову угоду № 2 від 01.09.2020 до Договору № 35.1-14.1/7-2, відповідно до якої без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,40 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 без ПДВ.
- додаткову угоду № 3 від 01.12.2020 до Договору № 35.1-14.1/7-2, відповідно до якої без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,70 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ.
- додаткову угоду № 4 від 24.12.2020 до Договору № 35.1-14.1/7-2, відповідно до якої без збільшення ціни договору з 01.11.2020 збільшено ціну за одиницю товару до 1,84 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Також з 01.12.2020 збільшено ціну за одиницю товару до 1,91 грн. без ПДВ з урахуваннями тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,31276 грн. без ПДВ .
- додаткову угоду № 5 від 29.12.2020 до Договору № 35.1-14.1/7-2, відповідно до якої продовжено термін дії Договору до 31.01.2021, збільшено обсяг закупівлі електроенергії і вартість закупівлі.
Також, 17.12.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_7 опубліковано оголошення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Електрична енергія» із очікуваною вартістю предмету закупівлі 89 100 000,00 UAH, за результатами проведення яких між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 .01.2021 укладено договір № 35.1-14.2/7-1 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір № 35.1-14.2/7-1) на загальну суму 94 380 000,00 грн з ПДВ, загальний обсяг електричної енергії 55 000 000 кВт*год по ціні 1,43 грн без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Початком постачання визначено 01.01.2021.
У ході виконання умов Договору № 35.1-14.2/7-1 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено ряд додаткових угод до нього, а саме:
- додаткову угоду № 2 від 01.04.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої зі збільшенням суми Договору встановлено ціну за одиницю товару 1,48 грн. без ПДВ, яка включає тариф послуг передачі електричної енергії згідно Постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 - 0,29393 грн. без ПДВ.
- додаткову угоду № 3 від 15.04.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,60 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 10.02.2021 по 15.02.2021 збільшено ціну за одиницю товару до 1,73 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 16.02.2021 по 22.02.2021 зменшено ціну за одиницю товару до 1,58 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 23.02.2021 по 25.02.2021 збільшено ціну за одиницю товару до 1,71 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 26.02.2021 збільшено ціну за одиницю товару до 1,86 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 27.02.2021 по 28.02.2021 збільшено ціну за одиницю товару до 1,89 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 01.03.2021 по 31.12.2021 зменшено ціну за одиницю товару до 1,68 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 09.02.2021.
- додаткову угоду № 4 від 04.06.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 03.03.2021 по 08.04.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,70 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 09.04.2021 по 31.12.2021 збільшено ціну за одиницю товару до 1,84 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 03.03.2021.
- додаткову угоду № 5 від 06.08.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 09.04.2021 по 30.04.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,84 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 01.05.2021 по 31.05.2021 зменшено ціну за одиницю товару до 1,65 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 01.06.2021 по 31.12.2021 збільшено ціну за одиницю товару до 1,78 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 01.05.2021.
- додаткову угоду № 6 від 27.09.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 31.07.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 1,91 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. З 01.08.2021 по 31.12.2021 зменшено ціну за одиницю товару до 2,07 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 31.07.2021.
- додаткову угоду № 7 від 21.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 09.08.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 2,16 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 09.08.2021.
- додаткову угоду № 8 від 21.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 10.08.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 2,32 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 10.08.2021.
- додаткову угоду № 9 від 22.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 14.09.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 2,45 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 14.09.2021.
- додаткову угоду № 10 від 22.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 23.09.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 2,62 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 23.09.2021.
- додаткову угоду № 11 від 23.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 20.10.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 2,84 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 20.10.2021.
- додаткову угоду № 12 від 23.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 03.11.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 3,05 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 03.11.2021.
- додаткову угоду № 13 від 24.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 09.11.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 3,18 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 09.11.2021.
- додаткову угоду № 14 від 28.12.2021 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 09.11.2021 по 31.12.2021 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 3,18 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,24023 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 03.11.2021. із зазначенням про продовження строку дії договору на загальну суму 16 218 000,00 грн з ПДВ, загальний обсяг електричної енергії 5 100 000 кВт*год по ціні 3,18 грн без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Початком постачання визначено 01.01.2022 по 28.02.2022.
- додаткову угоду № 15 від 21.01.2022 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до якої з 01.01.2022 по 28.02.2022 без збільшення ціни Договору збільшено ціну за одиницю товару до 3,18 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 3 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 09.11.2021.
- додаткову угоду № 16 від 25.01.2022 до Договору № 35.1-14.2/7-1, відповідно до розірвано Договір за згодою сторін з 25.01.2022.
Також, 06.01.2022 на веб-порталі Уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_7 опубліковано оголошення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Електрична енергія» із очікуваною вартістю предмету закупівлі 180 049 993,92 UAH, за результатами проведення яких між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 25.01.2022 укладено договір № 35.1-14/3.6-00034 про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір № 35.1-14/3.6-00034) на загальну суму 178 808 269,82 грн з ПДВ, загальний обсяг електричної енергії 38 803 878 кВт*год по ціні 3,84 грн без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії та без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Початком постачання визначено 25.01.2022.
У ході виконання умов Договору № 35.1-14/3.6-00034 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено ряд додаткових угод до нього, а саме:
- додаткову угоду № 1 від 11.03.2022 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.02.2022 зменшено ціну за одиницю товару до 2,72 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Відповідно до пункту 1.1 Додатку № 2 до Договору ця Додаткова угода розповсюджуються на відносини, що виникли з 01.02.2022.
- додаткову угоду № 3 від 06.07.2020 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.03.2022 зменшено ціну за одиницю товару до 2,65 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.03.2022.
- додаткову угоду № 4 від 07.07.2022 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої доповнено умови Договору, а саме п. 5.6 та змінено редакцію п.5.6. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.04.2022.
- додаткову угоду № 5 від 08.07.2022 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.04.2022 по 30.04.2022 зменшено ціну за одиницю товару до 2,54 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ та з 01.05.2022 по 31.01.2023 зменшено ціну за одиницю товару до 2,49 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.04.2022.
- додаткову угоду № 6 від 09.11.2022 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.05.2022 по 30.06.2022 зменшено ціну за одиницю товару до 2,49 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ та з 01.07.2022 по 31.07.2022 збільшено ціну за одиницю товару до 2,84 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. З 01.08.2022 по 31.08.2022 збільшено ціну за одиницю товару до 3,17 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. З 01.09.2022 по 31.01.2023 збільшено ціну за одиницю товару до 3,99 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.07.2022.
- додаткову угоду № 7 від 12.12.2022 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.10.2022 по 31.01.2023 збільшено ціну за одиницю товару до 4,47 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.10.2022.
- додаткову угоду № 8 від 30.01.2023 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.11.2022 по 31.01.2023 збільшено ціну за одиницю товару до 5,00 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.11.2022.
- додаткову угоду № 9 від 31.01.2023 до Договору № 35.1-14/3.6-00034, відповідно до якої з 01.12.2022 по 31.01.2023 зменшено ціну за одиницю товару до 5,00 грн. без ПДВ з урахуванням тарифу на послуги з передачі електроенергії у розмірі 0,34564 грн. без ПДВ. Умови цієї Додаткової угоди до Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 01.12.2022.
Згідно ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі - Закон) визначено, що Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов'язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Положеннями ч. 5 цієї ж статті Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) Зміни ціни в договорі про закупівлю у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) Зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) Зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
Відповідно ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Враховуючи зазначені вище положення КПК України, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, а також належного документального підтвердження виявлених порушень та встановлення повного кола осіб причетних до його вчинення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю подальшого їх вилучення в оригіналі, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий до судового засідання не з'явився, надав слідчому судді заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Доводи клопотання підтримує в повному обсязі.
Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність представника особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України та за відсутності слідчого на підставі ст. 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, до яких належить, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
На підставі ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
За визначенням, наведеним у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу.
Так, відповідно до ч.5ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до копій документів та інформації, оскільки без отримання вказаної інформації, докцментів, які мають важливе значення для досудового розслідування, неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження, а також для проведення судової почеркознавчої експертизи.
На підставі викладеного і керуючись ст. 108, 159,160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання - задовольнити.
Надати старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_5 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_7 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_10 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_11 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_12 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_13 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_14 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_15 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_16 , старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ НП України ОСОБА_17 , слідчому СВ Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_18 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_19 , та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №12026000000000764, тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
? договору № 35.1-14.1/7-2 про постачання електричної енергії споживачу від 03.01.2020 що укладений між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до договору, а також документів, які стали підставою для укладання Договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього;
? документів щодо приймання-передачі та оплати електричної енергії за договором № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додатковими угодами до нього, в т.ч. актів приймання-передачі електричної енергії, документів (платіжних доручень тощо) щодо оплати електричної енергії (в тому числі бухгалтерські регістри, відповідні відомості по рахунках, оборотно-сальдові відомості, платіжні доручення тощо), документів про оплату інших послуг (за наявності) та інше, а також інформації щодо обсягу поставленої електричної енергії та ціни за одиницю поставленої електричної енергії за кожний з періодів;
? актів звірок взаєморозрахунків за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020;
? документів щодо того, чи заперечував ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) проти підвищення ціни за одиницю електричної енергії у ході виконання Договору про постачання електричної енергії споживачу № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020.
з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:
? копій документів щодо організації та проведення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) відкритих торгів з публікацією англійською мовою із закупівлі «Електрична енергія» ІНФОРМАЦІЯ_3 , в т.ч. річного плану закупівлі (зі змінами), заявки на проведення закупівлі, розрахунків очікуваної вартості закупівлі, доповідних (службових, пояснювальних) записок, тендерної документації (зі змінами), оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстру отриманих тендерних пропозицій по процедурі закупівлі, документів, які надавалися переможцем закупівлі, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокольних рішень уповноваженої особи, повідомлення про намір укласти договір, звіту про результати проведення процедури закупівлі, звіту про виконання договору про закупівлю та інших документів;
? копій документів щодо рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відкритих у банківських установах, на які надходили кошти від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за поставлену електричну енергію на виконання умов Договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020;
? листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020;
? копій журналів реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції (витягів з них), в яких здійснювалася реєстрації документів (листів, звернень тощо) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які стали підставою для укладення договорів № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього;
? копій установчих та реєстраційних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, тощо), чинних на дати укладення договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього;
? копій наказів (розпоряджень) про призначення на посади і звільнення із займаних посад, посадових інструкцій (функціональних обов'язків), трудових договорів (контрактів), службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими підписувався договір № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до нього;
? копій документів щодо створення та діяльності тендерного комітету ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яким проводилася закупівля «Електрична енергія» ІНФОРМАЦІЯ_3 , внесення змін до його складу;
? копій документів (наказів, табелів обліку робочого часу та ін.), що стосуються перебування у службових відрядженнях, відпустках, на лікарняних (тимчасова непрацездатність оформлена листками непрацездатності) в період часу з 01.01.2020 по 01.02.2021 службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими підписувався договір № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 із усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами до нього;
? копій документів щодо працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які в період часу з 01.01.2020 по 01.02.2021 мали право підпису договорів, платіжних, розрахункових та інших документів;
? копій нормативних документів (наказів, положень, інструкцій), якими врегульовано порядок ведення договірної роботи (укладання, візування, затвердження договорів, тощо) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чинного в період з 01.01.2020 по 01.02.2021;
? оригіналів документів (у кількості не менше 25 зразків), що містять оригінал підпису: працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які брали участь в укладенні, підписанні та виконанні Договору № 35.1-14.1/7-2 від 03.01.2020 та додаткових угод до нього (в тому числі візування/підписання договору, додаткових угод чи актів приймання-передачі).
Визначити строк дії ухвали тривалістю 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Службовим особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей та документів, зазначеній в ухвалі особі з можливістю вилучити їх оригінали, а також ознайомитися з ним та зробити їх копії.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя ОСОБА_1