28 травня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/1920/26
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В. П., розглянувши заяву за вх. № 2163 від 27.05.2026 про участь у судовому засіданні призначеному на 01.06.2026 та у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника у справі за позовом:
Товариства з обмеженою відповідальністю "Техно-Буд Сервіс" (60412, Чернівецька область, с. Чагор, вул. Приміська, 1 А, код ЄДРПОУ 34864234)
до відповідача 1 - Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, код ЄДРПОУ 44327100)
до відповідача 2 - Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень" (04119, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83-д, код ЄДРПОУ 33695095)
про визнання незаконним рішення та визнання банківської гарантії такою, що не підлягає виконанню
Представники сторін не викликалися.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Техно-Буд Сервіс" (60412, Чернівецька область, с. Чагор, вул. Приміська, 1 А, код ЄДРПОУ 34864234) звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом до відповідача 1 - Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, код ЄДРПОУ 44327100) та до відповідача 2 - Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень" (04119, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83-д, код ЄДРПОУ 33695095) про визнання незаконним рішення та визнання банківської гарантії такою, що не підлягає виконанню.
Позов мотивується тим, що 02.04.2026 Замовником - Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (Відповідачем 1) було оголошено закупівлю за предметом “Послуги з благоустрою поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Південно Кільцевій в м. Чернівці» була подана тендерна пропозиція № 109 від 07.04.2026р із загальною вартістю цінової пропозицій 36 450 000,00 грн в т.ч.ПДВ
16.04.2026 згідно Протоколу визначення переможця закупівлі та наміру укласти договір про закупівлю № UA-2026-04-02-001616-а від 16.04.2026 було визначено переможцем закупівлі ТОВ “ТЕХНО-БУД СЕРВІС» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю та опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.
24.04.2026 на веб-порталі Уповноваженого органу було опубліковано рішення Замовника/Уповноваженої особи даної публічної закупівлі про відхилення нашої тендерної пропозиції від 23.04.2026.
Згідно Протоколу про відхилення тендерної пропозиції від 23.04.2026 тендерну пропозицію Позивача було відхилено з підстав ненадання Переможцем ТОВ “ТЕХНО БУД СЕРВІС» у спосіб, зазначений в тендерній документації , документи, що підтверджують відсутність підставі, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
А саме, переможцем в електронній системі закупівель оприлюднено витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданий 28.10.2025, отже, тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі підлягає відхиленню з підстав, передбачених абзацом третім підпункту 3 п.44 Особливостей.
28.04.2026 на виконання ст. 564 ЦК України, АТ “БІЗБАНК» повідомив Позивача про те, що на його адресу від ДЕПАРТАМЕНТУ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, надійшла Вимога № 23/01-4/2326 від “ 28» квітня 2026 року по Банківській гарантії № 1194/26-ТГе від “ 09» квітня 2026 року, про сплату гарантійної суми у розмірі 1 170 000,00 грн, у зв'язку з настанням гарантійного випадку - ненадання у строк документів, що підтверджують відсутність підстав встановлених пунктом 47 Особливостей, в результаті визнання ТОВ “ТЕХНО-БУД СЕРВІС» переможцем відкритих торгів з особливостями UA-2026-04-02-001616-a, оприлюдненого на офіційному вебсайті інформаційно-телекомунікаційної системи “PROZORRO» http://prozorro.gov.ua, назва оголошення: Послуги з благоустрою - поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Південно-Кільцевій в м. Чернівці, відповідно до повідомлення про намір укласти договір від “ 16» квітня 2026 року.
У зв'язку ненаданням переможцем процедури закупівлі - ТОВ “ТЕХНО БУД СЕРВІС», у строк, визначений тендерною документацією, документів, що підтверджують відсутність підстав, встановлених пунктом 47 Особливостей, Відповідач 1 вимагає сплатити бенефеціару - Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці, 58029, гарантовану грошову суму 1 170 000,00 грн за банківською гарантією № 1194/26-ТГе від 09 квітня 2026 року.
Позивач вважає, що діяв в межах чинного законодавства та не порушив зобов'язання, тому, протокольне рішення про відхилення тендерної пропозиції Позивача від 23.04.2026р є неправомірним, а банківська гарантія № 1194/26-ТГ від 09.04.2026р не підлягає виконанню АТ “БІЗБАНК», у зв'яку з чим, звернувся до господарського суду за захистом свого порушеного права.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.05.2026, справу розподілено судді Ярошенко В. П.
Ухвалою суду від 14.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.06.2026.
27.05.2026 через систему "Електронний суд" надійшла заява представника Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень" за вх. № 2163 про участь у судовому засіданні призначеному на 01.06.2026 та у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника.
Розглянувши вищезазначену заяву суд зазначає наступне.
Згідно з частинами першою-третьою статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки (частина одинадцята статті 197 Господарського процесуального кодексу України).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Порядок).
Відповідно до пункту 45 частини третьої розділу 3 цього Порядку підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Підсистема відеоконференцзв'язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.
Відповідно до пунктів 46-56, частини третьої розділу 3 цього Порядку зазначено наступне.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.
Особа, яка утримується в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (дистанційне судове провадження) у приміщенні такої установи за допомогою її технічних засобів та з використанням Електронного кабінету установи або кабінету її службової особи. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує така установа.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
У разі проведення судового засідання в режимі відеоконференції секретар судового засідання засобами підсистеми ЄСІТС забезпечує ведення протоколу судового засідання в електронній формі та відеозапис судового засідання. До матеріалів справи в паперовій формі приєднується паперовий примірник протоколу судового засідання з посиланням на відеозапис судового засідання, проведеного в режимі відеоконференції.
Після закінчення засідання протокол у визначені процесуальним законодавством строки підписується кваліфікованим електронним підписом секретаря судового засідання, після чого блокується для внесення змін.
Відеозапис судового засідання засобами підсистеми ЄСІТС автоматично зберігається у централізованому файловому сховищі.
Підписаний протокол судового засідання, який містить веб посилання на відеозапис судового засідання у централізованому файловому сховищі, переноситься (передається, імпортується) до АСДС.
До матеріалів справи в паперовій формі приєднується паперовий примірник протоколу судового засідання з посиланням на відеозапис судового засідання, проведеного в режимі відеоконференції.
У разі сплати стороною відповідного судового збору відповідальна особа суду за заявою сторони засобами підсистеми ЄСІТС:
-надає особі доступ до відеозапису судового засідання в Електронному кабінеті користувача;
-надає запис на оптичному диску у вигляді файлу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що заява представника Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень" за вх. № 2163 від 27.05.2026 про участь у судовому засіданні призначеному на 01.06.2026 та у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника подана належним чином та підлягає задоволенню.
Поряд з цим, слід роз'яснити представнику Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень", що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту, тощо), а під час судового засідання пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень" за вх. № 2163 від 27.05.2026 про участь у судовому засіданні призначеному на 01.06.2026 та у всіх наступних судових засіданнях у режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних технічних засобів заявника задовольнити.
2. Підготовче засідання призначене на 01.06.2026 о 13 годині 00 хвилин, а також всі подальші судові засіданні у справі призначити в режимі відеоконференцзв'язку за участю представника Акціонерного товариства "Банк Інвестицій та заощаджень" Мартиненко О. В. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
3. Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 29.05.2026.
Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.