про повернення судового збору
"27" травня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/42/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.,
розглянувши клопотання Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси за вх.№16096/26 від 08.05.2026, подане у справі №916/42/24
за позовом: Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (65062, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) в інтересах держави в особі:
1. Південного офісу Держаудитслужби (65012, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83)
2. Одеської міської ради (65026, м. Одеса, вул. Думська, 1)
до відповідачів: 1. Управління капітального будівництва Одеської міської ради (65091, Одеська обл., м.Одеса, вул. Комітетська, буд. 10-А)
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Еліт" (01103, м. Київ, вул.Товарна, буд. 1, оф. 302)
про визнання недійсним договору та стягнення 4 699 135,68 грн
за участю представників:
від прокуратури: Шунькіна Н.О.;
від позивача-1: не з'явився;
від позивача-2: не з'явився;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: не з'явився.
03.01.2024 Заступник керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужбу та Одеської міської ради з позовною заявою до Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй-Еліт", в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення уповноваженого органу Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке оформлене протоколом розкриття тендерних пропозицій від 22.05.2017 за закупівлею: № UA-2017-05-03-001952-b про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ "Строй-Еліт";
- визнати недійсним договір про закупівлю за державні кошти № 55-17/П від 09.06.2017, укладений між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ "Строй-Еліт", як такий, що суперечить інтересам держави та суспільства з умислу останнього;
- стягнути з ТОВ "Строй-Еліт" на користь Управління капітального будівництва Одеської міської ради 4 699 135,68 грн, а з Управління капітального будівництва Одеської міської ради одержані ним за цим рішенням суду 4 699 135,68 грн в дохід держави.
Ухвалою суду від 17.01.2024 відкрито провадження у справі № 916/42/24, справу прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.
30.01.2024 до суду від прокуратури надійшла заява про зміну предмету позову, якою прокурором викладено позовні вимоги у відповідній редакції:
- визнати недійсним договір про закупівлю за державні кошти № 55-17/П від 09.06.2017, укладений між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та ТОВ "Строй-Еліт", як такий, що суперечить інтересам держави та суспільства з умислу останнього;
- стягнути з ТОВ "Строй-Еліт" на користь Управління капітального будівництва Одеської міської ради 4 699 135,68 грн, а з Управління капітального будівництва Одеської міської ради одержані ним за цим рішенням суду 4 699 135,68 грн в дохід держави;
- покласти на відповідачів обов'язок нести всі судові витрати, пов'язані з розглядом цієї справи на користь Одеської обласної прокуратури, витрати зі сплати судового збору в сумі 73171,04 грн за подання позовної заяви;
- повернути з Державного бюджету України зайво сплачений судовий збір в сумі 2684 грн при поданні позову згідно платіжної інструкції про сплату судового збору від 06.12.2023 №2805 на користь Одеської обласної прокуратури та перерахувати його на р/р №35213085000564 в ДКСУ м. Київ МФО 820172, код ЄДРПОУ 03528552).
У судовому засіданні 14.02.2024 судом було прийнято заяву про зміну предмету позову.
8.05.2026 до суду від прокуратури надійшло клопотання, у якому остання просить суд повернути Одеській обласній прокуратурі надмірно сплачений судовий збір за подання позовної заяви у справі №916/42/24 в сумі 2 684 грн згідно платіжної інструкції про сплату судового збору №2805 від 06.12.2023 та перерахувати його за наступними реквізитами: 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 03528552, рахунок отримувача - UA808201720343100002000000564, банк отримувача - ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача - 820172, код класифікації доходів бюджету - 22030101, ураховуючи, що у ході розгляду вказаної справи окружною прокуратурою 29.01.2024 в порядку ст. 46 ГПК України подана заява про зміну предмету позову, згідно з якою виключено одну позовну вимогу немайнового характеру.
Частиною 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Як встановлено судом, при зверненні з відповідною позовною заявою Заступником керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси були заявлені 2 позовні вимоги немайнового характеру та 1 позовну вимогу майнового характеру про стягнення 4 699 135,68 грн.
Таким чином, при поданні позовної заяви Одеська обласна прокуратура, з урахуванням приписів Закону України "Про судовий збір", сплатила судовий збір у сумі 75 855,04 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №2805 від 6.12.2023.
Водночас, у подальшому, згідно з заявою про зміну предмету позову від 30.01.2024, позивачем було виключено 1 позовну вимогу немайнового характеру стосовно визнання незаконним та скасування рішення уповноваженого органу Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке оформлене протоколом розкриття тендерних пропозицій від 22.05.2017 за закупівлею: №UA-2017-05-03-001952-b про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ "Строй-Еліт".
Отже, з урахуванням приписів ч.2,3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (понижуючий коефіцієнт), сума судового збору, яка має бути сплачена за відповідні позовні вимоги, становить 73 171,04 грн.
Відтак, приймаючи до уваги внесення прокуратурою судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, суд доходить висновків щодо наявності підстав для повернення Одеській обласній прокуратурі суми судового збору у розмірі 2 684 грн, перерахованої відповідно до платіжної інструкції №2805 від 6.12.2023 на загальну суму 75 855,04 грн.
Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд
1. Повернути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області (65023, Одеська область, місто Одеса, вул. Садова, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 37607526) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552, рахунок отримувача - UA808201720343100002000000564, банк отримувача - ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача - 820172, код класифікації доходів бюджету - 22030101) суму судового збору у розмірі 2 684 /дві тисячі шістсот вісімдесят чотири/ грн, перераховану відповідно до платіжної інструкції №2805 від 6.12.2023 на загальну суму 75 855,04 грн.
Ухвала набирає законної сили 27.05.2026 та оскарженню не підлягає.
Повна ухвала складена 29.05.2026.
Суддя Щавинська Юлія Михайлівна