Справа № 709/668/26
про залишення позовної заяви без руху
27 травня 2026 року селище Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарая Л.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька,
16.04.2026 представник позивача - адвокат Лисич Юрій Володимирович (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: вул. Олени Пчілки, 4, оф. 9, м. Київ, 02129), в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає адресою: АДРЕСА_1 ) через систему «Електронний Суд» скерував до Чорнобаївського районного суду Черкаської області в електронній формі позовну заяву до ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ), третя особа: Служба у справах дітей Чорнобаївської селищної ради (код ЄДРПОУ 45630125, місцезнаходження: вул. Центральна, 152, с-ще Чорнобай, Золотоніський район, Черкаська область, 19901), про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.
Згідно зі ст. 33 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) автоматизованою системою документообігу суду, з урахуванням положень ст. 36, 37 ЦПК України, визначено головуючу суддю Романову О.Г. та передано їй дану справу.
Згідно з розпорядженням керівника апарату Чорнобаївського районного суду Черкаської області Бабенка С.А. від 29.04.2026 № 81 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 709/668/26.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2026, визначено головуючу суддю Шарую Л.О. та передано їй дану справу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, з наступних підстав.
Згідно з п. 2 ч. 3, 6 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Всупереч вимогам п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України скерована представником позивача до суду позовна заява не містить відомостей про місце проживання чи перебування відповідача, реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта відповідача, відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача. Водночас, ані позовна заява, ані додані до неї документи не містять відомостей про число, місяць та рік народження відповідача. Відсутність вказаних відомостей унеможливлює здійснення судом запиту до Єдиного державного демографічного реєстру щодо встановлення особи відповідача та реєстрації його місця проживання.
З метою вирішення питання про підсудність справи Чорнобаївському районному суду та відкриття провадження у справі, отримання інформації про місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_2 , виконуючи вимоги ч. 6 ст. 187 ЦПК України, 01.05.2026 за вих № 6558/2026-Вих/709/668/26 суддею Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарою Л.О. здійснено відповідний запит до Богодухівського старостинського округу, однак відповіді судом отримано не було.
15.05.2026 за вих № 7553/2026-Вих/709/668/26 суддею здійснений повторний запит на Богодухівський старостинський округ, однак він залишився без реагування.
22.05.2026 за вих № 7933/2026-Вих/709/668/26 суддею здійснено ще один запит на відділ "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради.
27.05.2026 до Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшов лист відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради від 26.05.2026 № 103, згідно з яким ОСОБА_2 в Чорнобаївській селищній територіальній громаді незареєстрований.
Згідно із вимогами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Процесуальним законодавством визначено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Одночасно, ч. 9, 10 ст. 28 ЦПК України встановлено, що позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред'являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.
Виходячи з аналізу зазначених норм процесуального закону, за загальним правилом підсудності, позов про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька пред'являється за зареєстрованим місцем проживання чи перебування відповідача (ч. 1 ст. 27 ЦПК України).
Скеровуючи позовну заяву до Чорнобаївського районного суду Черкаської області, позивачка просить надати дозвіл на зняття з реєстрації та/або дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.
До позовної заяви долучені копії листів відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Чорнобаївської селищної ради від 28.10.2025 № 220, служби у справах дітей Чорнобаївської селищної ради від 07.01.2025 №3, свідоцтва про право на спадщину за заповітом, паспорта громадянина України ОСОБА_1 , довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру від 29.03.2019 № 141843-2019.
Проте, жодного доказу про зареєстроване місце проживання чи перебування відповідача ОСОБА_2 або місцезнаходження його майна матеріали справи не містять.
Отже, на даний час відсутні підстави для визначення підсудності цієї справи за Чорнобаївським районним судом Черкаської області.
Згідно з Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).
Згідно з ч. 9 ст. 187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу. Відповідно до ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк на усунення недоліків.
Згідно з ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на зазначені в ухвалі суду недоліки позовної заяви, її необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для їх усунення - 10 днів.
З метою усунення недоліків позовної заяви і можливості подальшого розгляду справи, позивачу необхідно виконати вимоги ст. 177 ЦПК України, а саме: надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) сторін, місця проживання чи перебування, поштового індексу, реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру та серії паспорта, відомих номерів засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Адже така інформація (зокрема, відомості про дату народження відповідача) надасть суду можливість здійснити запит щодо місця реєстрації відповідача до Єдиного державного демографічного реєстру.
У разі відсутності у позивача інформації про місце проживання чи перебування відповідача на даний час, то суду необхідно надати відомості про місцезнаходженням його майна або відомості про останнє відоме зареєстроване місце проживання чи перебування в Україні.
Уточнена позовна заява підлягає направленню відповідачу у спосіб, передбачений ч.7 ст.43 ЦПК України, а докази вчинення таких дій мають бути надані суду.
Суддя вважає, що зазначені в ухвалі суду недоліки поданої заяви не є надмірним формалізмом чи обмеженням доступу до правосуддя, оскільки являє собою прояв забезпечення реалізації балансу принципу верховенства права та принципів цивільного судочинства щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, юридичної визначеності та диспозитивності.
Додатково суд звертає увагу, що будь-який учасник процедур цивільного судочинства зобов'язаний дотримуватися приписів чинного ЦПК України, бо в інакшому випадку може скластися хибне враження, що норми ЦПК України носять виключно рекомендаційний характер та не є обов'язковими до застосування, з чим суд категорично не погоджується.
Слід також вказати, що суддя вирішуючи питання щодо відповідності поданої позовної заяви вимогам статей 175, 177 ЦПК України, не надавала оцінку доказам та не вирішувала спір по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 177, 185, 259-261 ЦПК України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків який не може перевищувати 10 (десяти) днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Згідно положень визначених ч. 7 ст. 14 ЦПК України, що перегукується з пунктом 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС визначено, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Суддя Л.О. Шарая