Справа № 702/389/26
Провадження № 3/702/110/26
про накладення адміністративного стягнення
27.05.2026 м. Монастирище
Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Барська Т.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ВПД №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання АДРЕСА_1 , розлучений, не працює, особа з інвалідністю 2 групи,
за ч.1 ст.160 КУпАП,
ОСОБА_1 17.04.2026 о 09 год 00 хв у невстановленому місці по вул. Соборній, 151 в м. Монастирище Уманського району Черкаської області здійснював торгівлю живою рибою виду «карась» за ціною 100 грн за 1 кг, чим порушив рішення виконавчого комітету Монастирищенської міської ради № 152 від 26.07.2023 та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.
Передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП права ОСОБА_1 , як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснені ДОП СП ВПД№1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майором поліції Бевзом Р.В. 17.04.2026 (а.с.1).
ОСОБА_1 для участі в розгляді справи не з'явився, тричі надіслані на його адресу судові повістки про виклик повернуті суду з відміткою про відсутність адресата за цією адресою.
Вирішуючи питання про розгляд справи за відсутності особи, щодо якої розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення суддя враховує, що поштова адреса, за якою на ім'я ОСОБА_1 надіслані судові повістки про виклик, вказана останнім у протоколі про адміністративне правопорушення. Окрім адреси місця проживання інших засобів для зв'язку з ним ОСОБА_1 не зазначив.
Протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підписав без застережень, із наведеними у документі відомостями про нього повністю погодився, клопотань про відкладення розгляду справи, так само як і заяв про неможливість взяти участь у розгляді не подавав, про те, що справа буде розглядатися Монастирищенським районним судом повідомлений під час складання протоколу (а.с.1).
Слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у прийнятому 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» рішенні наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Наразі вжито всі необхідні заходи для забезпечення участі у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, у зв'язку з чим причини неявки правопорушника до суду визнані неповажними.
Отже, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суддя вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 на підставі наявних матеріалів.
Перевіривши матеріали справи, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю доведена добутими у встановленому законом порядку доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 472474 від 17.04.2026; фото таблицею до протоколу ВАД № 472474 від 17.04.2026, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.04.2026, розпискою ОСОБА_1 про зберігання риби до вирішення питання по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КУпАП відповідальність настає за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.
Рішенням виконавчого комітету Монастирищенської міської ради «Про заборону стихійної торгівлі у невстановлених місцях на території Монастирищенської міської територіальної громади» №152 від 26.07.2023 заборонено стихійну торгівлю з рук на обочинах проїжджої частини, вулицях, площах, зупинках, пішохідних доріжках, тротуарах, газонах, перехрестях, прилеглих ділянках до житлових будинків, з машин та інших невстановлених та спеціально необладнаних для цього місцях на території Монастирищенської міської територіальної громади.
За наведеного, суддею встановлено, що ОСОБА_1 не дотримався заборон встановлених рішенням виконавчого комітету Монастирищенської міської ради № 152 від 26.07.2023 та здійснював торгівлю живою рибою у невстановленому місці по вул. Соборній, 151 в м. Монастирище Уманського району Черкаської області.
Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, в результаті повного, всестороннього та об'єктивного їх дослідження, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена наявними матеріалами і в його діях наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, пом'якшуючі та обтяжуючі обставини та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу без конфіскації предметів торгівлі, оскільки за встановлених обставин цей вид стягнення є необхідним та достатнім для досягнення мети, встановленої ст. 23 КУпАП.
Відповідно до п.9) ст.5 ЗУ «Про судовий збір» ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 24.07.2018 про отримання пенсії по інвалідності особою з інвалідністю 2 групи внаслідок загального захворювання.
Передану ОСОБА_1 на зберігання живу рибу виду "карась" вагою 6 кг залишити у власності останнього, звільнивши від обов'язку її зберігати.
Керуючись ст.23, 24, 33, 34, 35, 40-1, ч.1 ст. 160, 283, 284, 287, 294, 307, 308 КУпАП, суддя,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 160 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51 (п'ятдесят одну) гривню 00 коп, без конфіскації предметів торгівлі.
Свіжу рибу виду "карась" вагою 7 кг, яка під розписку передана ОСОБА_1 , залишити у його власності.
Штраф має бути сплачений порушником на рахунок: номер рахунку UA098999980313070106000023745, Код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету Адміністративні штрафи та інші санкції (в т.ч. штраф за вироком суду) Отримувач ГУК у Черк.обл./тг м. Монастир/21081100, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код ЄДРПОУ 37930566.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в 15 днів в порядку примусового виконання штраф стягнути в подвійному розмірі в сумі 102 (сто дві) гривні.
Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду. Скаргу на постанову у справі, може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, через Монастирищенський районний суд Черкаської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу про апеляційне оскарження, не було подано.
Суддя Тетяна БАРСЬКА