Справа № 458/556/26
1-кс/458/179/2026
про тимчасовий доступ до речей і документів,
які містять охоронювану законом таємницю
26.05.2026 м. Турка
Слідчий суддя Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане у кримінальному провадженні № 42026142330000065 від 22.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, -
Слідчий СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУ НП України у Львівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , подала до слідчого судді клопотання, в якому просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів, які перебувають у розпорядженні/володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що у провадженні СВ ВП № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 42026142330000065 від 22.05.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , 1955 р.н., житель с. В. Висоцьке Самбірського району Львівської області, будучи суб'єктом декларування умисно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
Також досудовим розслідуванням встановлено, що CВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026141290000085 від 07.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Самбірської окружної прокуратури Львівської області. Так, в межах згаданого кримінального провадження прокурором надавались запити та отримано відповіді на них, які мають важливе значення для кримінального провадження № 42026142330000065 від 22.05.2026.
З метою з'ясування обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та з необхідністю дослідити інформацію, яка міститься у вказаних документах, що надасть можливість отримати важливі речові докази для проведення подальших слідчих дій. Невилучення вказаних документів призведе до негативних наслідків для кримінального провадження, неможливості провести повне, об'єктивне та всебічне розслідування, встановлення винних осіб та відновлення порушених прав та інтересів держави.
У судове засідання прокурор Турківського відділу Самбірської окружної прокуратури та слідчий СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області не з'явилися, через канцелярію суду подали заяву про розгляд клопотання без їх участі.
Особа у володінні/розпорядженні якої знаходяться документи, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином. 26.05.2026 перший заступник начальника ВП-начальник СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області скерував до суду заяву про розгляд заявленого клопотання без участі представника особи володільця майна, в якій вказав, що не заперечує щодо задоволення заявленого клопотання.
Враховуючи те, що неявка учасників кримінального провадження не перешкоджає вирішенню питання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, беручи до уваги заяви про розгляд заявленого клопотання без участі прокурора, слідчого, слідчий суддя проводить розгляд клопотання без участі прокурора, слідчого, володільця майна/інформації.
Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неприбуттям усіх учасників справи в судове засідання, фіксування кримінального провадження в суді технічними засобами не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Частиною 1 ст. 131 КПК України встановлено, що з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч.2 ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, є тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Таким чином, доступ до зазначеної інформації можливий лише на підставі ухвали слідчого судді чи суду.
Згідно з ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних.
Згідно ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.
Статтею 20 Закону України «Про інформацію» визначено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.
Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбаченого нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Положеннями ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбаченого частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості у кримінальному провадженні № 42026142330000065 внесені 22.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення.
Також до матеріалів клопотання долучено копії документів, про тимчасовий доступ до клопочить слідчий, які підтверджують подання прокурором відповідних запитів й отримання відповідних відповідей в межах кримінального провадження № 12026141290000085 від 07.03.2026, та зі змісту яких підтверджується наявність інформації щодо обставин, які встановлюються під час кримінального провадження № 42026142330000065 від 22.05.2026
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчий, прокурор довели наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопочуть, знаходяться у володінні/розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікатор юридичної особи НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України такі документи належать до охоронюваної законом таємниці; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве доказове значення для розкриття кримінального правопорушення в сукупності з іншими доказами, для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, з урахуванням доведених слідчим та прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст. 162, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваних кримінального правопорушення, яка доведена належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166, КПК України, -
Клопотання слідчого СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 42026142330000065 від 22.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, - задовольнити.
Надати заступнику начальника відділення поліції - начальнику СВ ВП № 2 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні/розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікатор юридичної особи НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 в кримінальному провадженні № 12026141290000085 від 07.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, з можливістю ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме:
- вимоги прокурора про витребування документів та відомостей адресованій керівнику управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій НАЗК № 14.56/04-22-1732ВИХ-26 від 09.04.2026, що стосується подачі декларації ОСОБА_5 ;
- листа з додатками ІНФОРМАЦІЯ_2 № 47-06/27800-26 від 27.04.2026;
- вимоги прокурора про витребування документів та відомостей адресованої голові ІНФОРМАЦІЯ_3 № 14.56/04-22-2504ВИХ-26 від 16.05.2026 про надання копії рішення;
- листа-відповіді на запит з ІНФОРМАЦІЯ_3 з додатками.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 26.05.2026 до 26.06.2026.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов'язковому виконанню.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала постановлена 26.05.2026 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 458/556/26, а інший видається для пред'явлення володільцю речей і документів з врученням також копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_9