Справа № 372/2058/26
Провадження 1-кс-911/26
ухвала
Іменем України
25 травня 2026 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
слідчого ОСОБА_6 ,
розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, погоджене прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №42024272300000615 від 29.10.2024 року,
До суду надійшло вказане клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42024272300000615 від 29.10.2024 року.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідування встановлено, що солдат ОСОБА_4 , будучи військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №69/2022 «Про загальну мобілізацію», перебуваючи на посаді курсанта 1 навчальної роти військової частини НОМЕР_1 , у порушення вимог ст. ст. 17, 65, 68 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 2, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, перебуваючи в районі розташування військової частини НОМЕР_2 АДРЕСА_1 , діючи умисно, з особистих мотивів та з метою тимчасово ухилитись від проходження військової служби, в умовах воєнного стану, без поважних причин та без дозволу командирів (начальників), 08.10.2024 самовільно залишив місце служби військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться у АДРЕСА_1 , після чого проводив час на власний розсуд, не пов'язуючи його з проходженням військової служби та не вживаючи жодних заходів для повернення до військової частини НОМЕР_1 , інших органів військового управління та правоохоронних органів.
01.04.2026 ОСОБА_4 прибув до Обухівського РУП ГУНП в Київській області, за адресою: Київська обл., м. Обухів, вул. Київська, 22, та заявив про себе.
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у нез'явленні вчасно на службу військовослужбовця без поважних причин, тривалістю понад три доби, вчиненому в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
01.04.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
З часу повідомлення про підозру ОСОБА_4 пройшло 48 дні.
Так, 12.05.2026 року в кримінальному провадженні № 42024272300000615, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 5 ст. 407 КК України, в порядку ст. 290 КПК України, здійснено відкриття матеріалів іншій стороні.
Також, 12.05.2026 в порядку ст. 290 КПК підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_7 належним чином повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, та надання доступу до матеріалів кримінального провадження які містяться в одному томі на 231 аркушах.
Окрім цього, 12.05.2026 року разом з повідомленням про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження було спрямовано лист адвокату ОСОБА_7 про те, що 14 травня 2026 року на 15 год 00 хв, 15 травня 2026 року на 15 год 00 хв та 18 травня 2026 року на 15 год 00 хв буде викликано підозрюваного ОСОБА_4 , який знаходиться в ДУ «Київський слідчий ізолятор» та рахується за Обухівським РУП ГУНП в Київській області, до Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській для проведення слідчих дій з останнім, а саме з метою ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, тому у зв'язку з вищевикладеним є необхідність прибуття з метою ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.
Надалі, 13.05.2026 року було отримано клопотання адвоката ОСОБА_7 , про неможливість прибуття 14.05.2026 та 15.05.2026 року до Обухівського РУП ГУНП в Київській області.
В подальшому, 14.05.2026 року повторно в порядку ст. 290 КПК підозрюваному ОСОБА_4 письмово вручене повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, які містяться в одному томі на 231 аркушах.
Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи на даний час страждає на легку розумову відсталість, F 70.0 за МКХ 10. Враховуючи це відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 52 КПК України участь захисника є обов'язковою у кримінальному провадженні щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права.
12.05.2026 року було винесено постанову про залучення захисника для проведення окремої процесуальної дії, а саме ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в межах кримінального провадження №42024272300000615 від 29.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 407 КК України за участі підозрюваного ОСОБА_4 .
В подальшому, 14.05.2026 року від Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги було отримано лист про відмову у залученні адвоката для проведення окремої процесуальної дії. Також, в листі було зазначено, що фахівцями Північного МРЦ було прокомуніковано з адвокатом ОСОБА_7 та останній повідомив, що 18.05.2026 готовий взяти участь в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.
Надалі, 18.05.2026 року було здійснено телефонний дзвінок до адвоката ОСОБА_7 , останній слухавку не взяв, будь-які листи щодо не прибуття не надсилав.
Враховуючи зволікання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_7 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№42024272300000615 від 29.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, до яких з 12.05.2026 вони мали право на доступ, а також враховуючи, що матеріали кримінального провадження містяться у одному томі, тому не має складності під час ознайомлення, у слідства є підстави звернутися до суду для встановлення строків ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 , з матеріалами кримінального провадження, а тому слідчий звернувся до суду з даним клопотання.
В судовому засіданні прокурор та слідчий вимоги поданого клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Захисник заперечив щодо задоволення клопотання слідчого, та зазначив, що адвокат ОСОБА_7 , не відмовляється від ознайомлення, але наполягає на наданні розумного та достатнього строку після усунення вищезазначених перешкод, зокрема після отримання відповіді на скаргу та вирішення питання про додаткові слідчі дії. Без цього встановлення будь якого строку є передчасним і порушує право на захист.
Підозрюваний підтримав думку захисника.
Вислухавши учасників розгляду, вивчивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно з ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Прокурор або слідчий за його дорученням на виконання вимог ч.2 ст. 290 КПК України, зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання.
Як передбачено ч. 3, 4 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Як встановлено слідчим суддею Обухівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024272300000615 від 29.10.2024 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
01.04.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.
Як встановлено в судовому засіданні кримінальне провадження №42024272300000615 від 29.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, складаються з одного тому, у яких більшу частину займають запити в порядку ст.. 93 КПК України та відповіді на них, допити свідків, характеризуючи дані, накази, повідомлення про підозру ОСОБА_4 , заходи забезпечення кримінального провадження та ухвали суду по результатам їх розгляду.
Слідчий суддя зауважує, що право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - ЄКПЛ) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК України.
Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.
Як передбачено ч. 9 ст. 290 КПК України, за загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов'язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).
Як передбачено ч. 12 ст. 290 КПК України, розкриття усіх доказів є обов'язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.
Обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК України, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення - тобто, за відсутності письмового підтвердження стороною кримінального провадження протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів провадження такий факт може бути підтверджено лише з дотриманням процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК України.
Таких висновків щодо застосування ч. 10 ст. 290 КПК України у подібних правовідносинах дійшов Верховний Суд у постанові від 26.03.2019 (справа №752/3929/15-к, провадження № 51-6541км18).
Поряд з цим, варто враховувати, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства у цілому.
Ураховуючи положення ч.1ст.290 КПК України, якими встановлено,що визначення моменту закінчення досудового розслідування та достатності доказів для складання обвинувального акту є виключною дискрецією прокурора, зазначена вище поведінка сторони захисту та обсяг матеріалів досудового розслідування, з якими не ознайомлена сторона захисту, починаючи з 14.05.2025 року, свідчить про ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування або зволікання із таким ознайомленням та є нічим іншим, як проявом зловживання своїми процесуальними правами з метою затягування строків направлення обвинувального акту до суду.
На переконання слідчого судді, захист зволікає з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування, що є недобросовісною процесуальною поведінкою зі сторони захисту, а отже, буде доцільним встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що застосування процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК України наразі є виправданою.
Отже, слідчий суддя, ураховуючи обсяг зібраних органом досудового розслідування матеріалів, продовження на території України дії воєнного стану, беручи до уваги час вчинення інкримінованого злочину, дату вручення підозри, те, що сторона захисту не знайомилась з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням розумного часу для вивчення таких матеріалів, вважає необхідним клопотання задовольнити частково, та встановити підозрюваному та його захиснику строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42024272300000615 від 29.10.2024, до 29.05.2026, включно.
Встановлення такого процесуального строку є достатнім для належного і ретельного ознайомлення з матеріалами, та формування на їх основі подальшої стратегії і тактики захисту у цьому кримінальному провадженні, та не шкодитиме кримінальному провадженню, з точки зору його необґрунтованого затягування, буде достатнім для реалізації підозрюваними та їх захисниками прав та законних інтересів, передбачених законом.
Окрім того, у разі необхідності більш детального ознайомлення з матеріалами досудового розслідування чи повторного ознайомлення, сторона захисту не буде позбавлена можливості для цього після завершення виконання вимог ст. 290 КПК України.
Керуючись ст. ст. 290, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області, погоджене прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №42024272300000615 від 29.10.2024, задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику адвокату ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №42024272300000615 від 29.10.2024, до 29.05.2026, включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1