про закриття провадження в адміністративній справі
26 травня 2026 р.№ 640/19435/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, про визнання протиправною та скасування вимоги від 17.05.2019 № Ф-173552-17
11 жовтня 2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - третя особа), про скасування вимоги Головного управління ДФС у м. Києві від 17.05.2019 №Ф-173552-17 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на суму 12582,90 гривні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), абзацу четвертого пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративний судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, ця адміністративна справа передана на розгляд і вирішення до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2025 головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Мельника О.М.
08.04.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про прийняття адміністративної справи № 640/19435/19 до свого провадження.
Відповідно до наказу голови Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 № 33-к суддю Мельника О.М. відраховано зі штату Миколаївського окружного адміністративного суду у зв'язку зі звільненням його на підставі рішенням Вищої ради правосуддя від 17.02.2026 № 215/0/15-26 у відставку.
Згідно з розпорядженням керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.02.2026 № 233/02-10 «Про призначення повторного автоматизованого розподілу справи № 640/19435/19» було здійснено повторний автоматизований розподіл цієї справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2026 головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Ярощука В.Г.
23.02.2026 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про прийняття адміністративної справи № 640/19435/19 до свого провадження, про її розгляд спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
У відзиві на позовну заяву від 24.12.2019 відповідач за заначив, що згідно з його інформаційною системою позивач перебував на обліку в контролюючого органу з 25.03.2016 по 11.07.2019 як фізична особа-підприємець і мав статус «ФО-інвалід» з 03.02.2014. Оскільки дані про статус платника були передані управлінням соцзахисту тільки 09.08.2019, в інтегрованій картці платника позивача відбулись автоматичні щоквартальні нарахування єдиного внеску за період з І кварталу 2018 року по ІІ квартал 2019 року на загальну суму 15337,08 гривні. Станом на 13.12.2019 інтегрована картка платника позивача приведена у відповідність. Станом на 20.12.2019 у позивача недоїмка відсутня.
Згідно з витягом з інтегрованої картки платника 13.12.2019 відповідач зменшим щоквартальні нарахування позивачу єдиного внеску на загальну суму 15337,08 гривні. Станом на 13.12.2019 у позивача відсутня недоїмка.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» щодо усунення дискримінації за колом платників», який набрав чинності 01.01.2021, розділ VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» доповнено пунктом 915.
Відповідно до абзацу десятого пункту 915 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» вимога про сплату суми недоїмки, штрафних санкцій і пені вважається відкликаною у день прийняття податковим органом рішення про списання суми недоїмки, штрафних санкцій і пені.
Таким чином, у зв'язку зі списанням 13.12.2019відповідачем позивачу суми недоїмки у повному розмірі, вимога відповідача від 17.05.2019 № Ф-173552-17 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на суму 12582,90 грн вважається відкликаною з 01.01.2021.
Отож відповідача відновив законні права позивача.
Суд не встановив підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Тому суд прийшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі № 640/19435/19.
Частиною другою статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Квитанцією від 05.11.2019 № ПН660889 підтверджується понесення позивачем судових витрат у розмірі 768,40 грн на сплату судового збору за подачу адміністративного позову, а тому ця сума може бути йому повернута за його клопотанням за ухвалою суду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 238, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, абзацом шостим пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду», суд
1. Закрити провадження у справі № 640/19435/19.
2. Направити копії цієї ухвали учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук