Іменем України
"27" травня 2026 р. Справа153/952/26
Провадження1-кс/153/172/26-к
Слідчий суддя Ямпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області клопотання слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000025 від 21.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,
Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із погодженим з прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю. Зазначила, що слідчим відділенням ВП № 1 Могилів-Подільського РВП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42026022220000025 від 21.03.2026 за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до Могилів-Подільської окружної прокуратури надійшла заява від заступника виконавчого директора з реалізації інноваційних проектів громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 про вчинення посадовити особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що полягало у переплаті грошових коштів із місцевого бюджету під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 . З аналізу поданої заяви вбачається, що відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , 19 серпня 2025 року Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголосило відкриті торги з особливостями за предметом: «Реабілітаційне обладнання», за ідентифікацією закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_5 , очікуваною вартістю - 2 204 524,00 грн (з ПДВ). 09 вересня 2025 року між Замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено Договір №205-9/25. Згідно умов договору, специфікації, було закуплено реабілітаційне обладнання на грошові кошти місцевого бюджету на загальну суму 2 086 300,00 грн., зокрема: Тренажер активної та пасивної реабілітації для верхніх кінцівок в кількості 1 шт. та вартістю 820050,00 грн. з ПДВ; Стіл процедурний широкий в кількості 1 шт. та вартістю 203280,00 грн. з ПДВ.
Разом з тим, в ході аналізу ринку аналогічних товарів, встановлено наявність значно нижчих цінових пропозицій на таку категорію товарів як стіл процедурний KORUND-E, а також встановлено, наявність значно нижчих цінових пропозиції на моделі тренажерів активної та пасивної реабілітації верхніх кінцівок з кращими характеристиками товару.
Співставлення ринкових цінових пропозицій із договірною ціною свідчить про можливу надмірну сплату КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на суму близько 508 тис. грн., в результаті неналежного виконання працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » своїх посадових обов'язків та неефективного витрачання бюджетних коштів.
Крім того, згідно з інформацією, оприлюдненою в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , за Договором №205-9/25 від 09 вересня 2025 року зафіксовано повне виконання договору та, відповідно, здійснено оплату вартості товарів на суму 2086300,00 грн.
З метою перевірки обставин можливого завищення вартості предмета закупівлі, встановлення обставин оголошення та проведення публічних закупівель, укладання та виконання договору, виникла необхідність в отриманні відомостей, що перебувають у володінні: КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , по матеріалам публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме: тендерної документації, тендерних пропозицій учасників, протоколів розгляду та оцінки пропозицій, договорів з додатками, актів приймання-передачі товару, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, а також листування між замовником та постачальником щодо умов закупівлі та виконання договору.
Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі, вх.№4226 від 27.05.2026. Викладені обставини в клопотанні підтримала в повному обсязі.
Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст.163 КПК України суд вважає за можливе дане клопотання розглянути без виклику особи, у володінні якої може знаходитися інформація про тимчасовий доступ до якої, просить слідчий.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з'явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №42026022220000025 від 21.03.2026, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, а саме: копію заяви заступника виконавчого директора з реалізації інноваційних проектів івана Лахтіонова; копію додатка 1: Різниця в ціні на окремі позиції товарів у Специфікації та середньо ринковими цінами; копію договору №205-9/25 від 09.09.2025; копію протоколу огляду предмету від 22.05.2026, дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що є підстави для отримання тимчасового доступу до документів (інформації) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської міської ради.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи та інформація знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської міської ради, та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026022220000025 від 21.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до документів (інформації), з можливістю вилучення оригіналів документів, шляхом вилучення (здійснити виїмку) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ямпільської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , по матеріалам публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:
- річного плану закупівель та змін до нього, документів щодо обґрунтування потреби у закупівлі, формування очікуваної вартості та технічних характеристик предмета закупівлі, тендерної документації, тендерних пропозицій учасників, протоколів/рішень щодо їх розгляду та визначення переможця, договору з усіма додатками, специфікаціями та додатковими угодами, рахунків, актів приймання-передачі, видаткових і товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, технічних паспортів, гарантійних документів, документів щодо введення обладнання в експлуатацію та постановки його на баланс, платіжних і казначейських документів, листування між замовником, учасниками та постачальником щодо умов закупівлі і виконання договору, а також наказів, посадових інструкцій та інших документів, що визначають повноваження службових осіб, причетних до організації закупівлі, приймання товару та здійснення його оплати.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Згідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1