Рішення від 20.05.2026 по справі 924/1295/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Незалежності, 1, м. Хмельницький, 29607, тел. (0382) 71-81-84, (0382) 71-81-83

e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, ЄДРПОУ 03500128

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ

"20" травня 2026 р. Справа № 924/1295/25

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Андрєєв В.І., розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'', м. Хмельницький

за участю в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача Обслуговуючий кооператив ''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ", м. Хмельницький

про стягнення 2106179,16 грн.

Представники сторін:

від позивача Хмельницької міської ради - не з'явився

від відповідача товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' - не з'явився

від третьої особи Обслуговуючий кооператив ''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ" - не з'явився

прокурор - Лісовий О.І. згідно службового посвідчення 079589

У судовому засіданні, згідно ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, проголошено скорочене (вступна та резолютивна частини) рішення.

Процесуальні дії по справі.

Ухвалою суду від 30.12.2025р. відкрито провадження у справі №924/1295/25 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 29.01.2026р. відмовлено у задоволенні заяви керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького про забезпечення позову.

29.01.2026р. постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

11.02.2026р. постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 05.05.2026 залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача Обслуговуючий кооператив ''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ"; запропоновано третій особі надати пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування щодо поданого позову до дати наступного судового засідання; відкладено судове засідання у справі № 924/1295/25 на 10год. 00хв. ''20'' травня 2026 року.

20.05.2026 від представника відповідача надійшло клопотання у якому просив суд, відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із зайнятістю останнього у іншому судовому процесі.

Прокурор заперечував проти клопотання відповідача щодо відкладення судового засідання на іншу дату.

В судовому засіданні 20.05.2026 судом було відмовлено у задоволені клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання на іншу дату.

Виклад позицій учасників судового процесу.

Керівник Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах: Хмельницької міської ради звернувся до суду з позовом про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' коштів пайової участі у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту в сумі 2106179,16 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем, як замовником будівництва, вимог п. 2 р. ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", невиконанням ним свого обов'язку щодо сплати пайової участі у розвиток інфраструктури міста у зв'язку з будівництвом багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1). Тому, кошти у заявленій сумі є безпідставно збереженими та підлягають стягненню на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Розрахунок розміру пайового внеску зроблено прокурором на підставі п. 2 р. ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", оскільки будівництво розпочато у 2020 році, коли норму ст. 40 виключено із Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" з 01.01.2020р.

Відповідач у відзиві проти позову заперечує та просить відмовити в його задоволенні. В обґрунтування посилається на те, що з 01.01.2020р. (на час видачі дозволу на виконання будівельних робіт від 23.01.2020р.), статтю 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" виключено, тому, на переконання відповідача, з 01.01.2020р. виключається обов'язок у залученні коштів пайової участі шляхом укладання договорів. Відмічає, що позивач жодного разу, ні під час будівництва об'єкту, ні після введення в експлуатацію, не звертався щодо укладення договору про пайову участь. Тобто, робить висновок відповідач, позивач не вважав, що відповідач діяв всупереч чинного законодавства та своїми діями чи бездіяльністю порушив вимоги законодавства.

Окружна прокуратура міста Хмельницького 03.02.2026р. подала відповідь на відзив, вважаючи доводи відповідача необгрунтованими. Зауважує, що дійсно, на момент прийняття в експлуатацію об'єкта відповідача, статтю 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" було виключено на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні". У той же час, Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" врегулював відповідні правовідносини у п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення", а саме установив, що протягом 2020 року замовники будівництва на земельній ділянці у населеному пункті перераховують до відповідного місцевого бюджету кошти для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (пайова участь) у розмірі 2 відсотки вартості будівництва об'єкта, що розраховується відповідно до основних показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування.

Тому, на переконання прокуратури, самостійне зазначення замовником у сертифікаті підстави звільнення від сплати пайової участі на підставі пункту 13 розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" не виправдовує відповідача у відсутності обов'язку щодо сплати таких коштів. Відмічає, що доказів протилежного, зокрема, причини з яких відповідач, розпочавши будівництво у 2020 році, не звернувся протягом 10 робочих днів після початку будівництва об'єкта до органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об'єкта будівництва, а також не сплатив пайову участь до прийняття цього об'єкта в експлуатацію у матеріали справи не надано.

Третя особа Обслуговуючий кооператив ''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ" висловила позицію щодо заявленого позову в поясненнях від 18.05.2026, відповідно до яких позовні вимоги вважає безпідставними та зауважує, що 14.03.2019 між товариством з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' та ОК''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ'' укладено Договір про участь у будівництві та передачу функцій замовника. Відповідно до умов Договору на Обслуговуючий кооператив ''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ" не покладався обов'язок щодо сплати коштів/фінансування пайової участі.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволені.

Представники позивача, відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явилися, про розгляд справи повідомленні належним чином.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.12.2025р. видом діяльності відповідача - товариства з додатковою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дельта" є 41.20 - будівництво житлових і нежитлових будівель.

Згідно інформації, яка міститься на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, товариство з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'', є замовником об'єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1).

23.01.2020р. товариство з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' отримало дозвіл №ХМ112200231391 на виконання будівельних робіт (нове будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому).

Будівельні роботи з будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1) виконано товариством з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' з 27.01.2020р. по 28.12.2021р.

24.05.2022р. (дата створення) товариством з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' видано акт готовності об'єкта до експлуатації.

Відповідно до п. 13 Акту готовності об'єкта до експлуатації передбачено, що кошти пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту не сплачуються з огляду на пункт 13 розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні".

Згідно даних сертифіката від 31.05.2022р. загальна площа квартир житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому за результатами технічної інвентаризації становить 6837,8 кв.м.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, для державної реєстрації закінченого об'єкта будівництва, було подано акт розподілу площ, серія та номер б/н, виданий 10.10.2019 товариством з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство'' Дельта'' та обслуговуючим кооперативом ''Житлово-Будівельний Кооператив ''ДІМ'', договір про участь в будівництві та передачу функцій замовника, виданий 14.03.2019, видавник - сторони договору.

Листом від 17.09.2025р. №55-5475вих-25 та листом від 26.09.2025р. №55-5730вих-25 керівник Окружної прокуратури міста Хмельницького звернувся до Хмельницької міської ради та Управління капітального будівництва Хмельницької міської ради з проханням надати до окружної прокуратури інформацію з приводу надходження до бюджету Хмельницької міської територіальної громади коштів - пайової участі від замовників будівництва, зазначених у листі об'єктів, з метою встановлення наявності підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.

У відповідь, виконавчий комітет Хмельницької міської ради листом від 01.10.2025р. №4913-02-23-25 та Управління капітального будівництва Хмельницької міської ради листом від 10.10.2025р. №01-16-374 повідомили керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького про те, що договорів про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Хмельницького по об'єкту будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1) з товариством з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' не було укладено. Управлінням капітального будівництва Хмельницької міської ради здійснено розрахунки розмірів пайової участі станом на 01.10.2022р.

Листом від 14.10.2025р. №01-16-386 Управлінням капітального будівництва Хмельницької міської ради повідомлено керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького про здійснений розрахунок розміру пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького по об'єкту будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1), розрахований станом на 01.01.2022р. Зазначено, що сума пайової участі товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' складає 2106179,16 грн. Повідомлено, що вжиття самостійних заходів щодо стягнення вказаної суми коштів із товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' не здійснювалось.

В якості додатку до листа від 14.10.2025р. №01-16-386 Управлінням капітального будівництва Хмельницької міської ради надано розрахунок від 14.10.2025р. розміру пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Хмельницького по об'єкту будівництва багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1).

Згідно вказаного розрахунку, розмір пайової участі, яку замовник - товариство з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' був зобов'язаний сплатити, становить 2106179,16 грн. (6837,8*15401)*0,02=2106179,16 грн.

Управління капітального будівництва Хмельницької міської ради роз'яснило, що вказаний розмір пайової участі розрахований на підставі Закону України ''Про регулювання містобудівної діяльності'', пп. 1 п. 2 ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України ''Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні'', згідно якого розмір пайової участі становить для житлових будинків 2 відсотки вартості будівництва об'єкту і розраховується відповідно до основних показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування. Також, в розрахунку зазначено наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2022р. №53 ''Про затвердження показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України (розраховані станом на 01.01.2022р.)''.

Керівник Окружної прокуратури міста Хмельницького листом від 16.10.2025р. №55-2803-25 повідомив Хмельницьку міську раду про встановлення підстав та намір здійснення прокурором представництва в суді законних інтересів держави шляхом пред'явлення позову про стягнення з товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' коштів пайової участі.

Оскільки відповідач, відповідно до абз. 2 п. 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України ''Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні'' не перерахував до відповідного місцевого бюджету пайової участі (коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту) до прийняття такого об'єкта в експлуатацію, прокурор просить суд стягнути з відповідача до бюджету кошти пайової участі в сумі 2106179,16 грн.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності в Україні визначені Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

До 01.01.2020 відносини щодо участі замовника будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту регулювалися приписами статті 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Водночас 01.01.2020 набрали чинності положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", якими статтю 40 виключено із Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" договори про сплату пайової участі, укладені до 01.01.2020, є дійсними та продовжують свою дію до моменту їх повного виконання.

При цьому, за змістом Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону, з 01.01.2020 у замовників будівництва відсутній обов'язок укладати з органом місцевого самоврядування відповідний договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту. Дійсними та такими, що продовжують свою дію до моменту їх виконання, є лише договори про пайову участь, укладені до 01.01.2020.

Отже, починаючи з 01.01.2020 відсутній передбачений до цього статтею 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" обов'язок замовників будівництва у населеному пункті щодо необхідності укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 23.09.2025 у справі № 910/9916/24, від 17.12.2024 у справі № 903/283/24, від 20.08.2024 у справі № 910/7707/19.

Водночас законодавець при внесенні змін до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (шляхом виключення статті 40 цього Закону на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні") встановив, що протягом 2020 року замовники будівництва на земельній ділянці в населеному пункті перераховують до відповідного місцевого бюджету кошти для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (абзац другий пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні") в такому порядку та розмірі:

1) розмір пайової участі становить (якщо менший розмір не встановлено рішенням органу місцевого самоврядування, чинним на день набрання чинності цим Законом):

- для нежитлових будівель та споруд - 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта;

- для житлових будинків - 2 відсотки вартості будівництва об'єкта, що розраховується відповідно до основних показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику і політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування;

3) замовник будівництва зобов'язаний протягом десяти робочих днів після початку будівництва об'єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об'єкта будівництва, до якої додаються документи, які підтверджують вартість будівництва об'єкта. Орган місцевого самоврядування протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня отримання зазначених документів надає замовнику будівництва розрахунок пайової участі щодо об'єкта будівництва;

4) пайова участь сплачується виключно грошовими коштами до прийняття відповідного об'єкта будівництва в експлуатацію;

5) кошти, отримані як пайова участь, можуть використовуватися виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного населеного пункту;

6) інформація щодо сплати пайової участі зазначається у декларації про готовність об'єкта до експлуатації або в акті готовності об'єкта до експлуатації.

При цьому судом звертається увага, що передбачений розділом ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" порядок пайової участі замовника будівництва було впроваджено законодавцем для:

1) об'єктів будівництва, зведення яких розпочато у попередні роки, однак які станом на 01.01.2020 не були введені в експлуатацію, а договори про сплату пайової участі між замовниками та органами місцевого самоврядування до 01.01.2020 не були укладені;

2) об'єктів, будівництво яких розпочате у 2020 році.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 11.12.2025 у справі №916/1339/25.

Таким чином, у наведених двох випадках, ураховуючи вимоги підпунктів 3, 4 абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", замовник будівництва зобов'язаний протягом десяти робочих днів після початку будівництва об'єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об'єкта будівництва, а також сплатити пайову участь грошовими коштами до прийняття цього об'єкта в експлуатацію.

Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 23.09.2025 у справі № 910/9916/24, від 17.12.2024 у справі № 903/283/24, від 20.08.2024 у справі № 910/7707/19.

Згідно дозволу на виконання будівельних робіт №ХМ112200231391 від 23.01.2020р. товариством з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' було здійснено будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1).

Будівельні роботи виконано у строк з 27.01.2020р. по 28.12.2021р.

Як уже зазначалося, з акту готовності об'єкта до експлуатації від 24.05.2022р. вбачається, що об'єкт ''Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому (черга №1) вважається закінченим та готовим до експлуатації.

При цьому, згідно зазначеного акту замовником будівництва є відповідач товариство з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта''.

Враховуючи, що згідно дозволу на виконання будівельних робіт будівництво об'єкта розпочалося після 01.01.2020р., у відповідача виник обов'язок сплатити кошти пайової участі.

Судом зазначається, що у випадку, якщо замовниками об'єктів будівництва не буде дотримано передбаченого розділом ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" обов'язку стосовно перерахування до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (пайової участі) саме до дати прийняття таких об'єктів в експлуатацію.

Подібний висновок викладено в постановах Верховного Суду від 20.02.2025 у справі №918/618/24, від 17.04.2025 у справі №911/65/24, від 20.07.2022 у справі №910/9548/21.

З огляду на вищезазначене, у відповідача виник обов'язок звернутися до позивача із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об'єкта будівництва у 2020 році і до введення об'єкта в експлуатацію, тобто до 24.05.2022р., та сплатити відповідні пайові внески.

Враховуючи викладене, прокурором доведено обов'язок відповідача, як замовника будівництва, здійснити оплату пайового внеску щодо об'єкта будівництва у 2020 році до введення його в експлуатацію, що визначено безпосередньо п. 4 ч. 2 р. ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні".

Тому, заперечення відповідача та третьої особи з приводу відсутності обов'язку сплати коштів пайової участі судом до уваги не приймається.

Позивачем здійснено розрахунок розміру пайової участі у зв'язку з будівництвом об'єкта, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", сертифікату №ІУ122220525365 відповідності закінченого будівництвом об'єкта (черги, окремого пускового комплексу) проектній документації від 31.05.2022р. та наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2022р. №53 ''Про затвердження показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України (розраховані станом на 01.01.2022р.)''.

Згідно даних сертифіката від 31.05.2022р. загальна площа квартир житлового будинку по вул. Майборського, 11/1 в м. Хмельницькому за результатами технічної інвентаризації становить 6837,8 кв.м.

Відповідно до затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 17.02.2022р. №53 показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України вартість 1 кв.м. загальної площі квартир будинку (з урахуванням ПДВ) на території Хмельницької області становить 15401,00 грн.

Суд відмічає, що розрахунок розміру пайової участі відповідача повинен бути здійснений за формулою: 6837,8 кв.м. (загальна площа квартир) х 15401,00 грн (вартість 1 кв.м) х 2 відсотки (підпункт 1 пункту 2 розділу ІІ ''Прикінцеві та перехідні положення'' Закону України ''Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні''), що дорівнює 2106179,16 грн.

Отже, здійснений позивачем розрахунок заявленої до стягнення суми є обґрунтованим, арифметично правильним та відповідає приписам абз. 2 п. 2 р. ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні".

Враховуючи наведене вище, у зв'язку з невиконанням відповідачем обов'язку щодо сплати пайової участі за розрахунком, право міської ради на отримання цих коштів є порушеним і у неї виникає право вимагати стягнення цих коштів.

Тому, обраний прокурором спосіб захисту при зверненні до суду з позовом в інтересах держави в особі міської ради про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів пайової участі є ефективним та призведе до поновлення порушеного права позивача.

Аналогічні правові висновки щодо ефективного способу захисту порушеного права у правовідносинах з оплати пайової участі наведено у постановах Верховного Суду України від 14.12.2021р. у справі №643/21744/19, від 15.08.2024р. у справі №914/2145/23.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог, тому вони підлягають задоволенню.

У зв'язку із задоволенням позову, витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' (м. Хмельницький, проспект Миру, 1А; код ЄДРПОУ 14143602) на користь Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Героїв Маріуполя, 3; код 33332218) для зарахування в дохід місцевого бюджету Хмельницької міської територіальної громади грошові кошти пайової участі в сумі 2106179,16 грн. (два мільйони сто шість тисяч сто сімдесят дев'ять гривень шістнадцять копійок).

Видати наказ.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю ''Науково-виробниче підприємство ''Дельта'' (м. Хмельницький, проспект Миру, 1А; код ЄДРПОУ 14143602) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3; код 02911102) 31592,69 грн. (тридцять одну тисячу п'ятсот дев'яносто дві гривні шістдесят дев'ять копійок) - витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 26.05.2026.

Суддя В.В. Димбовський

Попередній документ
136827608
Наступний документ
136827610
Інформація про рішення:
№ рішення: 136827609
№ справи: 924/1295/25
Дата рішення: 20.05.2026
Дата публікації: 28.05.2026
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд Хмельницької області
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Інші справи позовного провадження
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (20.05.2026)
Дата надходження: 29.12.2025
Предмет позову: про стягнення 2 106 179,16 грн. із замовника будіництва до місцевого бюджету безпідставно збережиних коштів пайової участі
Розклад засідань:
29.01.2026 12:00 Господарський суд Хмельницької області
05.03.2026 11:30 Північно-західний апеляційний господарський суд
09.03.2026 11:00 Господарський суд Хмельницької області
23.04.2026 11:30 Господарський суд Хмельницької області
05.05.2026 14:30 Господарський суд Хмельницької області
20.05.2026 10:00 Господарський суд Хмельницької області
Учасники справи:
головуючий суддя:
ХАБАРОВА М В
суддя-доповідач:
ДИМБОВСЬКИЙ В В
ДИМБОВСЬКИЙ В В
ХАБАРОВА М В
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача:
Обслуговуючий кооператив ''Житлово-будівельний кооператив ''ДІМ''
відповідач (боржник):
Товариство з додатковою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дельта"
Товариство з додатковою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дельта" м. Хмельницький
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Дельта" м. Хмельницький
заявник апеляційної інстанції:
Окружна прокуратура міста Хмельницького
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Окружна прокуратура міста Хмельницького
позивач (заявник):
Керівник Окружної прокуратури міста Хмельницького
Окружна прокуратура міста Хмельницького
Хмельниццька окружна прокуратура
Хмельницька окружна прокуратура
позивач в особі:
Окружна прокуратура міста Хмельницького
Хмельницька міська рада
представник відповідача:
Білозор Ганна Григорівна
представник позивача:
Петраш Ростислав Іванович
суддя-учасник колегії:
МАМЧЕНКО Ю А
ОЛЕКСЮК Г Є