печерський районний суд міста києва
757/25434/26-к
1-кс-28252/26
14 травня 2026 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги представника громадської організації «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 15.03.2026,
У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ГО «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (скарги) про кримінальне правопорушення від 15.03.2026.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно з матеріалами скарги 15.03.2026 представник ГО «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою (скаргою) про вчинення кримінального правопорушення від 15.03.2026.
30.04.2026 у відповідь на звернення ГО «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» отримало лист від 09.04.2026 № 31/2/2-31896-26 за підписом прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , у якому зазначено, що у скарзі від 15.03.2026 № 968 не наведено об'єктивних фактичних даних, які свідчили б про існування фактів та обставин, які у сукупності вказують на ознаки вчинення кримінальних правопорушень. Ураховуючи викладене, у зв'язку з тим, що скарга ГО «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» не містить даних, які свідчили б про наявність обов'язкових ознак кримінально караного діяння, визначених КК України, немає підстав для внесення до ЄРДР відомостей.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 глави 26 КПК України.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною першою статті 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як убачається з положень частини третьої вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Закон передбачає, у разі внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику протягом 24 години витяг з останнього. Тому, не вручення такого витягу у встановлений строк свідчить про час вчинення слідчим або прокурором бездіяльності. Саме після спливу строку на вручення витягу потрібно обчислювати строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Статтею 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, тобто, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливе протягом десяти днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Проте заявник, не отримавши відомостей про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань даних із заяви (повідомлення) від 15.03.2026, звернувся до суду 07.05.2026, в порядку статті 303 КПК України, з оскарженням бездіяльності, наслідком чого є пропущення десятиденного строку на подання скарги.
Зі скаргою до суду заявник звернувся 07.05.2026, порушуючи при цьому перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги, зазначивши, що причиною пропуску було отримання зазначеного вище листа від Офісу Генерального прокурора 30.04.2026, яким повідомлено про прийняте процесуальне рішення.
Оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливе протягом десяти днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відтак, посилання заявника на лист Офісу Генерального прокурора, який ГО «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» отримало 30.04.2026, є безпідставним.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно зі статтею 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи викладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.
Крім того, слідчий суддя враховує позицію Київського апеляційного суду, яка викладена в ухвалах від 31.03.2025 у справі № 757/59515/24-к (провадження № 11-сс/824/1017/2025), від 30.06.2025 у справі № 11сс/824/4514/2025, від 10.11.2025 у справі № 757/47406/25-к, від 25.11.2025 у справі № 11сс/824/6954/2025.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись статтею 303, пунктом 3 частини другої статті 304, частиною шостою статті 304, статтею 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу представника громадської організації «Агрономічне без корупції. Громадський контроль» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 15.03.2026, повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1