1Справа № 335/5424/26 1-кс/335/1848/2026
25 травня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025080000000066 від 16.04.2025 року, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, -
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025080000000066 від 16.04.2025 року, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, у якому в ході досудового розслідування встановлено наступне.
Не пізніше 22 грудня 2022 року (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Токмак Токмацької міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 та на час складання повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, маючи проросійські погляди, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної адміністрації так званої «военно-гражданской администрации Запорожской области» та добровільно зайняв посаду так званого «директора Токмакского управления социальной защиты министерства труда и социальной политики военно-гражданской администрации Запорожской области».
При цьому ОСОБА_6 достовірно знав про факт збройної агресії Російської Федерації проти України, тимчасову окупацію частини території Запорізької області, незаконність створення та функціонування окупаційних органів влади, однак, усвідомлюючи протиправність співпраці з представниками держави-агресора, добровільно погодився на взаємодію з ними та в подальшому брав участь у заходах політичного характеру, спрямованих на підтримку окупаційної адміністрації.
Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на підтримку та утвердження діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території м. Токмак Пологівського району Запорізької області, ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, у різний час протягом 2024 року приймав активну участь у заходах політичного характеру, організованих та проведених представниками держави-агресора та її окупаційної адміністрації.
Зокрема, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 02.02.2024 ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Токмак Пологівського району Запорізької області, взяв участь у заході, організованому представниками окупаційної адміністрації, під час якого здійснювалося вручення подарунків сім'ям новонароджених дітей, та надав інтерв'ю інформаційним ресурсам окупаційної влади, в якому висловлював підтримку діяльності окупаційної адміністрації. Інформація про вказаний захід разом із відповідним інтерв'ю була оприлюднена на публічній сторінці у месенджері «Telegram» на каналі «За!ТВ. Новости Запорожской области».
Крім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 09.07.2024 ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Токмак Пологівського району Запорізької області, взяв участь у заході політичного характеру, організованому представниками окупаційної адміністрації, під час якого надав інтерв'ю інформаційним ресурсам окупаційної влади, у якому повідомляв про підтримку діяльності так званих посадових осіб окупаційної адміністрації Запорізької області. Вказане інтерв'ю опубліковане 09.07.2024 на публічній сторінці у месенджері «Telegram» на каналі «За!ТВ. Новости Запорожской области».
Також у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 07.08.2024 ОСОБА_6 взяв участь у заході, проведеному за підтримки представників політичної партії держави-агресора «единая россия», яка є провладною політичною партією російської федерації та використовується як інструмент реалізації державної політики держави-агресора на тимчасово окупованих територіях України, під час якого проводилася так звана благодійна акція підтримки майбутніх першокласників.
Крім того, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 03.12.2024 ОСОБА_6 взяв участь у заході, проведеному за підтримки представників політичної партії держави-агресора «единая россия», під час якого здійснювалося відкриття виставки робіт майстрів декоративно-прикладного мистецтва.
Окрім цього, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 20.12.2024 ОСОБА_6 взяв участь у заході політичного характеру, організованому так званим «главой администрации Токмакского муниципального округа», який одночасно є секретарем місцевого відділення політичної партії держави-агресора «единая россия», під час якого здійснювалося вручення подарунків дітям, що перебувають під опікою.
При цьому вказані заходи мали політичний характер, оскільки організовувалися та проводилися представниками окупаційної адміністрації російської федерації та афілійованими з нею політичними структурами та були спрямовані на формування у населення тимчасово окупованої території позитивного ставлення до діяльності окупаційних органів влади, популяризацію їх діяльності та створення уявлення про законність і легітимність їх функціонування.
Участь ОСОБА_6 у зазначених заходах та надання ним інтерв'ю інформаційним ресурсам окупаційної адміністрації забезпечували поширення серед населення тимчасово окупованої території інформаційних матеріалів пропагандистського характеру, спрямованих на формування лояльного ставлення до діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора.
Своїми умисними діями ОСОБА_6 сприяв формуванню у невизначеного кола осіб позитивного ставлення до окупаційної адміністрації держави-агресора, створенню уявлення про законність та легітимність діяльності незаконно створених органів влади на тимчасово окупованій території, а також поширенню інформаційних наративів, спрямованих на підтримку держави-агресора та її окупаційної адміністрації, що у свою чергу сприяло утвердженню та зміцненню окупаційного режиму на тимчасово окупованій території України.
При цьому вказані дії висвітлювалися та поширювалися у відкритих інформаційних ресурсах у мережі Інтернет, зокрема у месенджері «Telegram», що забезпечило їх доступність для необмеженого кола осіб.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, діючи умисно, з політичних та ідеологічних мотивів, вчинив дії, спрямовані на активну участь у заходах політичного характеру, організованих та проведених представниками держави-агресора та її окупаційної адміністрації, спрямованих на підтримку держави-агресора та її окупаційної адміністрації.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення 16 квітня 2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025080000000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України , у якому 04.05.2026 року слідчим складене письмове повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик останнього на 11.05.2026, 12.05.2026 та 13.05.2026 опубліковані 04.05.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (https://www.gp.gov.ua/) та 08.05.2026 в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» № 98 (8290) опублікованій на сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» (http://ukurier.gov.ua/uk/).
Разом з цим, на виклики старшого слідчого СУ ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_6 , не з'явився, про наявність поважних причин свого неприбуття до слідчого не повідомляв.
13.05.2026 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.
Відповідно до рапортів старшого оперуповноваженого Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 від 14.05.2026, в ході проведення пошукових дій, зокрема під час спілкування з особами, які виїхали з тимчасово окупованої території м. Токмак Пологівського району Запорізької області, а також з довіреною особою, яка перебуває на тимчасово окупованій території м. Токмак Пологівського району Запорізької області, стало відомо, що ОСОБА_6 з початку повномасштабного вторгнення рф на територію України перебуває на тимчасово окупованій території міста Токмак Пологівського району Запорізької області та на підконтрольну територію України не виїжджав.
Згідно з відповіддю, на запит слідчого до управління інформаційної-аналітичної підтримки ГУНП в Запорізькій області, установлено, що ОСОБА_6 з 23.02.2022 державний кордон України не перетинав.
Таким чином, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово окупованій території України.
Слідчий, посилаючись на тяжкість злочину, інкримінованого ОСОБА_6 , просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 12025080000000066, за наявності підстав вважати, що останній переховується від слідства на тимчасово окупованій території України, в обґрунтування клопотання зазначивши наступне.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні, наполягали на тому, що у даному кримінальному провадженні органом досудового розслідування було вжито всі можливі заходи щодо вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення та його виклику, а матеріали кримінального провадження містять достатньо даних, які свідчать про те, що останній переховується від слідства на тимчасово окупованій території України.
Захисник у судовому засіданні суду пояснила, що вона не мала зв'язку із підозрюваним, його позиція їй не відома, підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, з якої безпечного шляху для виїзду немає, вирішення клопотання просила залишити на розсуд суду.
Вивчивши клопотання та дослідивши докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025080000000066 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, у якому 04.05.2026 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
З огляду на зазначені положення, слідчий суддя при вирішення даного клопотання, з метою визначення наявності підстав про здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оцінює докази обґрунтованості підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, набуття ним статусу підозрюваного, переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та наявність обґрунтованих даних про те, що підозрюваний може переховуватися на тимчасово окупованій території України.
Так, на переконання слідчого судді, надані матеріали кримінального провадження, додані до клопотання, дають підстави для висновку про обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
Згідно із правовим висновком ЄСПЛ, викладеним у рішенні у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, «обґрунтована підозра» означає існування фактів або інформації, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, крім того, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно пов'язують підозрюваного з певним злочином, вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Частиною 1 статті 276 КПК України передбачено, що повідомлення про підозру обов'язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у зокрема, у випадку наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Частиною 1 статті 111 КПК України визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.
Відповідно до ч. 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 Глави 11 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Так, в ході розгляду даного клопотання слідчому судді надано достатньо доказів щодо дотримання органом досудового розслідування порядку повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення у спосіб, передбачений КПК України.
Положення ст. 278 КПК України покладає на слідчого/прокурора обов'язок вручити підозрюваному в кримінальному провадження письмове повідомлення про підозру в день його складення слідчим/прокурором, проте, на переконання слідчого судді, наведений слідчим у клопотанні та підтверджений доданими до нього матеріалами спосіб повідомлення про підозру ОСОБА_6 , який був направлений на забезпечення дотримання його прав щодо належного вручення останньому повідомлення про підозру, відповідав вищезазначеним положенням КПК України.
Поряд з цим, чинний КПК України не передбачає обов'язку органу досудового розслідування відкласти вручення повідомлення про підозру та чекати настання сприятливих обставин для його вручення особі, яка не може його отримати в день складання в силу об'єктивних причин, яким, як встановлено слідчим суддею, було вчинено всі можливі, передбачені законом дії для того, щоб особа, якій повідомляється про підозру, була обізнана про це.
За встановлених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 12025080000000066.
Поряд з цим, матеріалами, доданими до клопотання підтверджено ухилення ОСОБА_6 від органу досудового розслідування, у зв'язку з чим постановою слідчого його оголошено у розшук.
З огляду на встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування, відповідно до положень ст. 297-4 КПК України, наданими матеріалами підтверджено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, а також надано достатньо доказів на підтвердження того, що підозрюваний може переховуватися від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності.
За викладених обставин слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025080000000066 відносно ОСОБА_6 є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025080000000066 від 16.04.2025 року, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування та опублікувати їх в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1