про повернення заяви
25 травня 2026 року Київ № 320/10037/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Шина» до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,
ТОВ «Дельта Шина» в особі представника 13.02.2025 звернулось через підсистему «Електронний суд» до Київського окружного адміністративного суду (автоматизований розподіл здійснено 28.02.2025) з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов Відділу державного нагляду (контролю) у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про накладення штрафу від 05.02.2025 року №00009, 00010, 00011, 00012, 00013, 00014, 00015, 00016 на Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта Шина».
Відповідно до ухвали від 17.06.2025 судом відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 01.07.2025, копію ухвали доставлено до електронного кабінету позивача 17.06.2025.
21.08.2025 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про зміну підстав позову, яка зареєстрована 25.08.2025.
Дослідивши заяву та матеріали справи, суд доходить висновку про необхідність повернення її з таких підстав.
У силу вимог частини першої та восьмої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Частинами другою та третьою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною третьою статті 166 Кодексу передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Провадження у цій справі відкрито відповідно до ухвали від 17.06.2025 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 262 Кодексу.
Судом установлено, що заява про зміну підстав позову надійшла до суду 21.08.2025 через підсистему «Електронний суд», тоді як розгляд справи по суті розпочався через тридцять днів з дня відкриття провадження, тобто з 17.07.2025.
Отже позивачем пропущений строк, установлений частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України для подання такої заяви. Позивач мав право подати заяву про зміну підстав позову не пізніше 17.07.2025.
Таким чином, ураховуючи той факт, що спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами у цій справі відкрито 17.06.2025, а заява про зміну підстав позову надійшла 21.08.2025, суд доходить висновку, що її подано поза межами строків, установлених частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку із чим вона підлягає поверненню.
У той же час, повернення відповідної заяви не означає неврахування відповідних фактичних обставин, наведених у цій заяві, які підлягають встановленню під час час судового розгляду і без такої заяви.
Керуючись статтями 44, 47, 166, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта Шина» про зміну підстав позову - повернути.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Скрипка І.М.