22 травня 2026 року м. Ужгород№ 260/867/26
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатстрой» про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатстрой», в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатстрой» податковий борг у розмірі 24079,91 грн за платежами: - 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 15542,11 грн; - 85 11021000 «Податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства» в розмірі 8537,80 грн за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, у тому числі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача виникла у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань та штрафних санкцій із податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та із податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства, нарахованих за результатами проведеної стосовно товариства камеральної перевірки. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Зазначену ухвалу направлено до електронного кабінету відповідача в підсистемі «Електронний суд», що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 24.02.2026, складеною відповідальним працівником Закарпатського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч. 10 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.
Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 127 КАС передбачено, що часом вручення повістки вважається, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки до електронного кабінету особи.
Отже, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 24 лютого 2026 року є належним чином врученою відповідачу 24 лютого 2026 року. Проте відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, про причини неподання суд не повідомив, про продовження процесуального строку для подання такого не клопотав.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи положення ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатстрой» (далі - ТОВ «Закарпатстрой») зареєстроване за адресою: вул. Соборна (Крилова), селище Чинадійово, Мукачівський район, Закарпатська область, 89640, перебуває на обліку в податковому органі та йому присвоєно ідентифікаційний код - 41460194.
28 квітня 2025 року посадові особи Головного управління ДПС у Закарпатській області (далі - ГУ ДПС у Закарпатській області) провели камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати ТОВ «Закарпатстрой» узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, результати якої оформлені актом №5854/07-16-04-03/41460194. В ході проведення перевірки встановлено порушення ТОВ «Закарпатстрой» пункту 57.1 статті 57, пункт 203.2 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасно сплачено податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства в загальній сумі 85378,00 грн.
За результатами проведеної податкової перевірки у зв'язку з виявленими порушеннями ГУ ДПС у Закарпатській області прийнято податкове повідомлення-рішення №7379/07-16-04-03/41460194 від 09.06.2025, яким до ТОВ «Закарпатстрой» застосовано штраф у сумі 8537,80 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України, однак повернулося до контролюючого органу без вручення з незалежних від нього причин.
03 червня 2025 року посадовими особами ГУ ДПС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку щодо неподання та несвоєчасне подання ТОВ «Закарпатстрой» податкової звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт №10025/07-16-04-03/41460194.
Так, як вбачається з висновків такого акту в ході перевірки встановлено порушення ТОВ «Закарпатстрой» відповідно до вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2025 року та неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2025 року.
За результатами проведеної податкової перевірки у зв'язку з виявленими порушеннями ГУ ДПС у Закарпатській області прийнято податкове повідомлення-рішення №9926/07-16-04-03/41460194 від 10.07.2025, яким до ТОВ «Закарпатстрой» застосовано штраф у розмірі 1360,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України, однак повернулося до контролюючого органу без вручення з незалежних від нього причин.
28 липня 2025 року посадові особи ГУ ДПС у Закарпатській області провели камеральну перевірку щодо неподання ТОВ «Закарпатстрой» податкової звітності з податку на додану вартість, результати якої оформлені актом №92968/07-16-04-03/41460194. В ході проведення перевірки встановлено, що ТОВ «Закарпатстрой» у порушення підпункту 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України не подало декларацію з податку на додану вартість за червень 2025 року.
За результатами проведеної податкової перевірки у зв'язку з виявленими порушеннями ГУ ДПС у Закарпатській області прийнято податкове повідомлення-рішення №12410/07-16-04-03/41460194 від 28.08.2025, яким до ТОВ «Закарпатстрой» застосовано штраф у розмірі 1020,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України, однак повернулося до контролюючого органу без вручення з незалежних від нього причин.
12 серпня 2025 року посадовими особами ГУ ДПС у Закарпатській області проведено камеральну перевірку щодо дотримання ТОВ «Закарпатстрой» порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами якої складено акт №13906/07-16-04-03/41460194.
Так, як вбачається з висновків такого акту в ході перевірки встановлено порушення ТОВ «Закарпатстрой» пункту 89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, а саме: платником порушено граничний термін реєстрації податкових накладних за березень, квітень та травень 2025 року, податок на додану вартість яких склав 243194,35 грн.
За результатами проведеної податкової перевірки у зв'язку з виявленими порушеннями ГУ ДПС у Закарпатській області прийнято податкове повідомлення-рішення №13342/07-16-04-03/41460194 від 17.09.2025, яким до ТОВ «Закарпатстрой» застосовано штраф у розмірі 13162,11 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане відповідачу в порядку, передбаченому п. 42.2 ст. 42 ПК України, однак повернулося до контролюючого органу без вручення з незалежних від нього причин.
Такі податкові повідомлення-рішення відповідачем оскаржені не були.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Вказане кореспондується з положенням пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №755-VI, із змінами і доповненнями (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - ПК України).
Згідно зі ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
П. 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Отже, нарахована контролюючим органом згідно з вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями сума штрафних санкцій вважається узгодженою. Проте така ТОВ «Закарпатстрой» сплачена не була, а загальна сума заборгованості становить: з податку на додану вартість - 15542,11 грн, з податку на прибуток підприємств - 8537,80 грн.
Пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України дає визначення поняттю «податковий борг», відповідно до якого таким є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У зв'язку з несплатою в повному обсязі податкових зобов'язань у встановлені ПК України строки ТОВ «Закарпатстрой» було виставлено в порядку, передбаченому п. 59.1 ст. 59 ПК України, податкову вимогу від 10.04.2025 №0006712-1305-0716. Судом встановлено, що такий податковий борг з часу вручення платнику податку зазначеної податкової вимоги не переривався.
Незважаючи на вищенаведене, станом на день розгляду даної справи в суді відповідач податковий борг в добровільному порядку в повному обсязі не сплатив.
Таким чином, в ТОВ «Закарпатстрой» наявний податковий борг у розмірі 24079,91 по наступним платежам: 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 15542,11 грн; 85 11021000 «Податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники» в розмірі 8537,80 грн.
Нормами п. 95.3 ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Разом з тим, згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).
За наведених обставин, враховуючи норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. 241, 243, 255, 257, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (місцезнаходження: вул. Волошина, буд. 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДПРОУ ВП 44106694) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатстрой» (місцезнаходження: вул. Соборна, с-ще Чинадійово, Мукачівський район, Закарпатська область, 89640, код ЄДПРОУ - 41460194) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатстрой» (місцезнаходження: вул. Соборна, с-ще Чинадійово, Мукачівський район, Закарпатська область, 89640, код ЄДПРОУ - 41460194) податковий борг у розмірі 24079,91 грн за наступними платежами: - 30 14010100 «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 15542,11 грн; - 85 11021000 «Податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства» в розмірі 8537,80 грн за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, у тому числі з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
СуддяР.О. Ващилін