(про прийняття звіту про виконання судового рішення)
25 травня 2026 року м. Житомир Справа № 240/25941/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Липи В.А., розглянувши звіт Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 10.08.2016 по 10.09.2017, із застосуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 10.08.2016 по 10.09.2017, із застосуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 11.09.2017 по 28.02.2018 із застосуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 11.09.2017 по 28.02.2018 із застосуванням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січня 2008 року.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) щодо неврахування вимог абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 10.09.2018.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 10.09.2018 з урахуванням положень абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, як різницю між сумою індексації і розміром підвищення доходу, з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) щодо неврахування вимог абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12.09.2018 по 10.08.2019.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 12.09.2018 по 10.08.2019 з урахуванням положень абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, як різницю між сумою індексації і розміром підвищення доходу, з урахуванням виплачених сум.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 №2050-ІІІ, на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення з 10.08.2016 по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2026 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.01.2026 року скасовано в частині, якою зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 10.09.2018 з урахуванням положень абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, як різницю між сумою індексації і розміром підвищення доходу, з урахуванням виплачених сум. Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 12.09.2018 по 10.08.2019 з урахуванням положень абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, як різницю між сумою індексації і розміром підвищення доходу, з урахуванням виплачених сум. Прийнято в цій частині нову постанову, якою зобов'язано військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 10.09.2018 виходячи з щомісячної фіксованої величини 4463,15 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів, відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 12.09.2018 по 10.08.2019, виходячи з щомісячної фіксованої величини 4463,15 грн, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходів, відповідно до абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.
До суду від позивача надійшла заява, подана ним у порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій заявник вказує, що рішення суду безпідставно не виконується відповідачем. У заяві просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.
Ухвалою суду від 03.04.2026 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_4 подати у тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання судового рішення від 29.01.2026 у справі №240/25941/25.
Через підсистему "Електронний суд від військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання, в якому відповідач просить прийняти звіт про виконання рішення суду у даній справі та додає довідку-розрахунок індексації грошового забезпечення, платіжну інструкцію №4335 від 27.03.2026, платіжну інструкцію №4459 від 02.04.2026.
Через підсистему "Електронний суд від військової частини НОМЕР_2 надійшла заява про виконання ухвали суду, в якій просить прийняти звіт на виконання рішення суду у справі №240/25941/25.
Звіти військових частин відповідають вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і подані у встановлений судом строк.
За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розглянувши в порядку письмового провадження подані звіти та додані до них на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено таке.
Згідно з частинами 1- 5 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини 5 статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Суд за клопотанням суб'єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб'єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб'єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.
Відповідно до частини 11 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Розглядаючи звіт військової частини НОМЕР_1 у порядку контролю за виконанням судового рішення, суд, з наявних у матеріалах справи доказів встановив, що військовою частиною НОМЕР_1 за період з 11.09.2017 по 10.09.2018 нараховано індексацію грошового забезпечення з 11.09.2017 по лютий 2018 року у сумі 23167,66 грн з урахуванням базового місяця січня 2008 року, з березня 2018 року по 10.09.2018 у сумі 28266,62 грн.
Відповідно до поданих матеріалів після надходження відповідного фінансування в добровільному порядку на виконання вказаного рішення 27.03.2026 здійснено нарахування та виплату позивачу індексації грошового забезпечення у загальному розмірі 32782,45 грн, та 02.04.2026 здійснено нарахування та виплату позивачу індексації грошового забезпечення у загальному розмірі 17880,31 грн.
Зі звіту військової частини НОМЕР_2 , а саме з довідки-розрахунку від 20.04.2026 №519 встановлено, що відповідачем за період з 10.08.2016 по 10.09.2017 нараховано індексацію в сумі 42 331,72 грн, з 12.09.2018 по 10.08.2019 на виконання рішення суду, виходячи з щомісячної фіксованої величини 4463,15 грн нараховано - 48 897,89 грн. Компенсація втрати частини доходів нарахована в сумі 78 198,14 грн. Відповідно до платіжної інструкції №3041 від 08.04.2026 кошти на виконання рішення суду у справі №240/25941/25 виплачені 09.04.2026 в сумі 130 459,36 грн.
Отже, матеріали звітів містять докази проведення нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за спірний період.
Розглядаючи звіти у порядку контролю за виконанням судового рішення, суд, з наявних у матеріалах справи доказів встановив, що відповідачами виконано рішення суду повністю.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про прийняття звітів військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_4 .
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/25941/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя В.А. Липа