Справа № 4816/541/26
Провадження № 3/581/76/26
25 травня 2026 року селище Липова Долина
Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Бутенко Д.В., за участі секретаря судового засідання - Бочкун Л.І., Стріли П.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Герасимівка Роменського району Сумської області із зареєстрованим місцем проживання в АДРЕСА_1 , присяжного Роменського міськрайонного суду Сумської області, викладача Роменської дитячої музичної школи, на утриманні неповнолітніх дітей не маючого, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
Виклад установлених судом обставин адміністративного проступку
1. Начальником 1-го сектору (протидії корупції) Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України капітаном поліції Моспановим О.І. 14 квітня 2026 року складено протокол №131/2026 про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, відносно ОСОБА_1 , який, будучи присяжним Роменського міськрайонного суду Сумської області, та маючи статус суб'єкта відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, без поважних причин, подавши таку декларацію 31 жовтня 2025 року о 16 год 32 хв, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією.
Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та прокурора
2. ОСОБА_1 в судовому засіданні винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та суду пояснив про те, що подав несвоєчасно декларацію за 2023 рік у зв'язку з морально-психологічним тиском, спричиненим із збройною агресією з боку російської федерації, а також сімейною заклопотаністю, пов'язаною з доглядом за людиною похилого віку (батьком у віці 82 роки, які має тяжкі хронічні захворювання) та підготовкою дитини до вступу до вищого навчального закладу, приховувати інформацію щодо його майнового та фінансового стану не мав наміру. Уточнював те, що він за кордом з лютого 2022 року не виїжджав, тривалий час у стані тимчасової непрацездатності не перебував, догляд за своїм батьком, який не є особою із інвалідністю І-ї та ІІ-ї групи, здійснював періодично поза межами робочого часу.
3. Прокурор Стріла П.П. уважав, що ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, так як останній, набувши статус присяжного Роменського міськрайонного суду Сумської області, без поважних причин своєчасно не подав щорічну електронну декларацію за 2023 рік у встановлений для цього законом строк.
Докази та фактичні дані, які досліджені судом
4. Докази, які досліджені судом під час розгляду даної справи, а саме:
- протокол про адміністративне правопорушення №131/2026 від 14 квітня 2026 року, в якому викладена узагальнена сутність всіх елементів виявленого складу адміністративного правопорушення (а.с.1-7);
- запит Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції до Роменського міськрайонного суду Сумської області №30901-2026 від 12 березня 2026 року про надсилання запиту щодо надання інформації та копій документів відносно присяжних Роменського міськрайонного суду Сумської області, зокрема ОСОБА_1 , отриманих від суду зазначеним підрозділом поліції (а.с.8);
- лист-відповідь Роменського міськрайонного суду Сумської області від 2 квітня 2026 року №01-29/31/2026 на запит Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції від 12 березня 2026 року №30901-2026 року щодо несвоєчасної подачі декларацій присяжних Роменського міськрайонного суду Сумської області, зокрема ОСОБА_1 та доданими додатками до нього: копія рішення п'ятдесятої сесії восьмого скликання Роменської міської ради Сумської області від 22 лютого 2023 року «Про затвердження списку присяжних» з додатками; копія рішення тридцять шостої сесії восьмого скликання Роменської міської ради Сумської області від 26 серпня 2022 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 25 березня 2020 року «Про затвердження списку присяжних»; копія узагальненої інформації щодо розгляду справ за участю присяжних за перший квартал 2023 року; копія узагальненої інформації щодо розгляду справ за участю присяжних за другий квартал 2023 року; копія узагальненої інформації щодо розгляду справ за участю присяжних за третій квартал 2023 року; копія інформації щодо розгляду справ за участю присяжних за четвертий квартал 2023 року (а.с.9-13, 14-17, 18-19, 20-21, 22-23, 24-25);
- лист Національного агентства з питань запобігання корупції від 4 червня 2024 року про періоди нетривалих технічних несправностей та перебоїв у роботі Реєстру, які не перешкоджали протягом 2023 року своєчасно подати ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2023 рік (а.с.36);
- лист Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції від 20 лютого 2026 року №47-05/10354-26 щодо послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування який вчинив ОСОБА_1 за період з 1 січня 2024 року по 1 листопада 2025 року, із якого вбачається, що останній 31 жовтня 2025 року о 16 год 32 хв здійснив відправлення декларації з натисненням кнопки «Перейти на сторінку накладення кваліфікованого електронного підпису» (КЕП) (а.с.27-28, 30-34).
Висновки суду
5. Дослідженими матеріалами справи судом установлені обставини несвоєчасного подання ОСОБА_1 , як суб'єктом на якого поширюються норми Закону України «Про запобігання корупції», щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.
6. Обставини, які пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 34 КУпАП, суд уважає щире розкаяння ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні, вчинення правопорушення вперше.
Обставин, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до статті 35 КУпАП, судом не встановлено.
7. Разом з цим, суд ураховує те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, є працевлаштованим, а також приймає до уваги час протягом якого не подавалася електронна декларація й фактично вчинені зазначеною особою дії по роботі в особистому кабінеті на сайті Єдиного реєстру декларацій зі скріпленням їх електронним цифровим підписом, які сукупно підтверджують усвідомлене порушення вищевказаних норм закону зазначеною особою, а також його щире розкаяння у вчиненому.
Досліджені у даній справі докази з урахуванням пояснень ОСОБА_1 підтверджують наявність всіх обов'язкових елементів складу адміністративного проступку, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та відсутність достовірно підтверджених поважних причин, які об'єктивно та непереборно перешкоджали присяжному своєчасно подати щорічну майнову декларацію за 2023 рік, а тому суд уважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення, у межах строку для їх накладення, у виді штрафу у межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП. На думку суду, саме такий вид стягнення буде достатнім і необхідним для перевиховання ОСОБА_1 та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
8. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір за розгляд справи про адміністративне правопорушення.
Керуючись 1, 9, 23, 33, 34, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 221, 283-284, 287-291, 298-299, 326 КУпАП, суд
1. Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення, передбачене ч.1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.
2. У відповідності із ст.307 та ч.2 ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів із дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення апеляційної скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
3. Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 665 грн 60 коп.
4. Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Д. В. Бутенко