Справа № 420/14693/26
про залишення позовної заяви без руху
22 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язанням вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587693/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 73 від 11.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 73 від 11.06.2025 р., датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587694/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 74 від 11.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986).
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 74 від 11.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587695/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 76 від 12.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 76 від 12.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587696/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 80 від 11.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 80 від 11.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587697/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 81 від 11.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 81 від 11.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587698/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 83 від 12.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986).
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 83 від 12.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації.
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587699/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 84 від 12.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986).
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 84 від 12.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації.
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587700/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 85 від 12.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986).
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 85 від 12.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації.
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587701/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 90 від 12.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986).
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 90 від 12.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації.
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587702/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 91 від 12.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986).
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 91 від 12.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587703/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 92 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 92 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587704/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 93 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 93 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587706/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 94 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 94 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587707/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 96 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 96 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587708/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 97 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 97 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587709/40982986 від 27.01.2026р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 99 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 99 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587710/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 100 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ «АГРОТРАНСЛОГІСТИК» (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 100 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587712/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 103 від 16.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986) ;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 103 від 16.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587714/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 104 від 13.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 104 від 13.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 13587716/40982986 від 27.01.2026 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 107 від 16.06.2025 р., поданої ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну, подану ТОВ "АГРОТРАНСЛОГІСТИК" (код 40982986), № 107 від 16.06.2025 р. датою її направлення для реєстрації.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України з наступних підстав.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Згідно ст.1 Закону № 3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст.2 Закону № 3674-VI).
Пунктом 1 ч.1 ст.3 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 ст.4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" встановлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 3328 грн.
Як слідує з позовної заяви, позивачем заявлено 20 вимог немайнового характеру, а тому розмір судового збору за подання даного позову складає 66560 грн.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позивач реалізував своє право на звернення до суду в електронній формі, а тому з урахуванням приписів ч.3 ст.4 Закону № 3674-VI, мав сплатити судовий збір в розмірі 53248 грн. (66560 грн. х 0,8).
Проте, до позовної заяви позивачем не долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 53248 грн.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору у сумі 53248 грн.
Керуючись ст.ст.123, 241, 248 КАС України, суддя -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 420/14693/26 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.І. Бездрабко