Справа № 420/20950/21
22 травня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради задоволено частково.
Вказаним рішенням визнано протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році, як особі з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 14152,00 грн. 00 коп.
Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2021 році, як особі з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 10246 грн. 00 коп.
Рішення набрало законної сили 24.03.2022 року.
25.05.2022 року позивачу судом видано виконавчий лист про зобов'язання Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2021 році, як особі з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 10246 грн. 00 коп.
24.04.2023 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення, та про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання рішення суду.
Ухвалою від 10.05.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі №420/20950/21.
05.06.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 14.06.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
14.08.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 22.08.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі №420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
06.10.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 17.10.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі №420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
15.12.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 04.01.2024 року звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 15.12.2023 року (вих. №02-24/1002 від 14.12.2023 року) про виконання рішення суду по справі №420/20950/21 повернуто заявнику без розгляду.
08.01.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 17.01.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
14.03.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 28.03.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
29.05.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 06.06.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
05.08.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 06.08.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
03.10.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 08.10.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
05.12.2024 року до суду через систему “Електронний суд» надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 17.12.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/20950/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення - відмовлено.
17.02.2025 року до суду через систему “Електронний суд» надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 25.02.2025 року прийнято звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21. Встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21 в частині виплати заборгованості в сумі 10246 грн. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21.
21.05.2025 року до суду через систему “Електронний суд» надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 05.06.2025 року прийнято звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21 від 21.05.2025 року. Встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21 в частині виплати заборгованості в сумі 10246 грн. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21.
04.09.2025 року до суду через систему “Електронний суд» надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 21.11.2025 року прийнято звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21 від 04.09.2025 року. Встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21 в частині виплати заборгованості в сумі 10246 грн. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21.
13.02.2026 року до суду через систему “Електронний суд» надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/20950/21.
Ухвалою від 19.02.2026 року прийнято звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21, поданий 13.02.2026 року. Встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21 в частині виплати заборгованості в сумі 10246 грн. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом трьох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року у справі № 420/20950/21.
12.05.2026 року (вхід. від 13.05.2026 року) до суду через систему “Електронний суд» надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі № 420/20950/21.
У звіті про виконання судового рішення відповідач зазначив таке.
На виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради було проведено відповідний перерахунок. Сума доплати складає 10246,00 гривень. На підтвердження вжитих заходів щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради повідомляє, що до головного розпорядника коштів - Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації направлено відповідну заявку від 06.05.2022 року на фінансування. У зв'язку із введенням воєнного стану в Україні, листування Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснюється переважно в електронному вигляді.
Для забезпечення виконання рішень суду визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Забезпечення виконання рішень суду», та встановлено «Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду» (із змінами), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2021 р. № 902.
Згідно з зазначеним вище Порядком, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради щомісячно до 05 числа надає регіональним органам соціального захисту населення інформацію про потребу в бюджетних коштах для забезпечення виконання рішень, підготовлену відповідно до пріоритетності з дотриманням черговості їх виконання за встановленою Мінсоцполітики формою.
Станом на 07.05.2026 обсяг потреби в бюджетних асигнуваннях для забезпечення грошових зобов'язань необхідних для виконання 975 рішень суду по Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради складає 7 626 478, 00 грн.
За період з червня 2022 року по 07 травня 2026 року Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради отримано та перераховано коштів на загальну суму 5 412 825,00 грн на виконання 696 рішень суду у порядку черговості.
Враховуючи черговість виконання рішень за їх надходження, Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради виплачено грошових зобов'язань з датою надходження 15.03.2022 року включно.
Оскільки ухвала П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 року по справі № 420/20950/21 надійшла до Департаменту 17.05.2022 року , відповідне рішення буде виконано у повному обсязі Департаментом в порядку черговості надходження відповідних коштів .
Розглянувши звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі № 420/20950/21, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Згідно ч.9 ст.382-3 КАС України суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.
Відповідно до частини 11 ст.382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Як вбачається з поданого відповідачем 12.05.2026 року (вхід. від 13.05.2026 року) звіту про виконання рішення суду у справі № 420/20950/21, на виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради було проведено відповідний перерахунок. Сума доплати складає 10246,00 гривень.
На підтвердження вжитих заходів щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 року, Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради повідомив, що до головного розпорядника коштів - Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації направлено відповідну заявку від 06.05.2022 року на фінансування.
З огляду на вищевикладене, на думку суду, підстав для неприйняття зазначеного звіту Головного управління суд не вбачає.
З огляду на вищевикладене, суд приймає звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21.
Разом з тим, після проведеного відповідачем перерахунку виникла заборгованість за в сумі 10246 грн. Вказана сума позивачу не виплачена.
Суд зазначає, що згідно з ч.ч. 1, 3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З аналізу абз.2 ч.3 ст.378 КАС України, у редакції, чинній з 19.12.2024 р., суд дійшов висновку, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Як зазначено судом вище, Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради було проведено відповідний перерахунок. Сума доплати складає 10246,00 гривень.
Тобто, станом на день подання даного звіту до суду, залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду від 10.01.2022 по справі № 420/20950/21 становить 10246 грн.
Отже, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 по справі № 420/20950/21, яке набрало законної сили 24.03.2022 р., на даний час відповідачем не виконано та позивачу не виплачено суму заборгованості у розмірі 10246 грн.
Таким чином, у зв'язку із встановленням факту невиконання відповідачем судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 по справі № 420/20950/21 шляхом стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахованої та невиплаченої суми доплати у розмірі 10246 грн.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 378, 382-2, 382-3 КАС України, суд,
Прийняти звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 12.05.2026 року (вхід. від 13.05.2026 року) про виконання судового рішення у справі № 420/20950/21.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.01.2022 по справі № 420/20950/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, із зобов'язання Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2021 році, як особі з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 10246 грн. 00 коп., на стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (адреса: вул. Косовська, буд. 2-Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ 36290160) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році, як особі з інвалідністю внаслідок війни, відповідно до ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 10246 грн. (десять тисяч двісті сорок шість гривень).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.В. Андрухів