Справа № 138/1592/26
Провадження №:1-кс/138/403/26
22.05.2026 м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026022220000031 від 07.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України,
До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшло вказане вище клопотання, яке мотивоване тим, зокрема, що у ході моніторингу даних публічної кадастрової карти, порівнянні даних результатів аерофотозйомки наявних в картографічному веб сервісі Google Maps встановлено порушення вимог ст. ст. 20, 91, 96, 168 Земельного кодексу України, які допускаються на території Могилів-Подільської територіальної громади і полягають у без господарському використанні земель.
По даному факту 07.04.2026 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026022220000031, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.
Відповідно до даних Державного земельного кадастру встановлено, що земельні ділянки кадастровий номер 0522681400:05:001:0005та 0522681400:05:001:0007 відносяться за цільовим призначенням до земель 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, категорія земель - Землі сільськогосподарського призначення та перебувають у приватній власності.
Вивченням даних Google Планета Земля ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що на вказаних земельних ділянках здійснено зняття верхнього шару ґрунту та улаштовано штучну водойму.
Проведеним оглядом місця події від 29.04.2026, а саме земельних ділянок кадастрові номера 0522681400:05:001:0005 та 0522681400:05:001:0007 підтверджено факт створення на них штучної водойми.
Отже, в порушення вимог ст. 91, 96 Земельного кодексу України зазначені земельні ділянка сільськогосподарського призначення використовується не за цільовим призначенням, а саме на них створено штучну водойму, землі під якими відносяться до категорії до водного фонду.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вказані земельні ділянки не зареєстровано.
Проте, згідно даних Державного земельного кадастру, а саме Витягу НВ-0510986752019 та Поземельної книги, яку відкрито 30.09.2015 щодо земельної ділянки 0522681400:05:001:0005 власником є ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , країна громадянства: Україна, на підставі Державного акту від 07.11.2008 ЯЖ 779394, що виданий на підставі рішення 14 сесія 5 скликання органу місцевого самоврядування від 17.07.2008.
Державна реєстрація земельної ділянки здійснена ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок від 18.08.2008, виготовленої ОСОБА_6 .
Також, згідно даних Державного земельного кадастру, а саме Витягу НВ-0510798792019 та Поземельної книги, яку відкрито 30.09.2015 щодо земельної ділянки 0522681400:05:001:0007 власником є ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , країна громадянства: Україна, на підставі Державного акту від 07.11.2008ЯЖ 779396, що виданий на підставі рішення 14 сесія 5 скликання органу місцевого самоврядування від 17.07.2008.
Державна реєстрація земельної ділянки здійснена ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок від 18.08.2008, виготовленої ОСОБА_6 .
Відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 23.12.2021 №603, ІНФОРМАЦІЯ_3 є територіальним органом ІНФОРМАЦІЯ_5 та їй підпорядковане. Завданням Головного управління є реалізація повноважень ІНФОРМАЦІЯ_2 на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території області; забезпечує створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою тощо.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 №1553 «Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою» передбачено, що регіональний фонд створюється, формується і ведеться ІНФОРМАЦІЯ_6 . Місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. На офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 у розділі «Структура» зазначено ІНФОРМАЦІЯ_8 , серед яких ІНФОРМАЦІЯ_9 , що здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 . Враховуючи викладене, документи, до яких планується отримання доступ, знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 , однак документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність може знаходитись як в ІНФОРМАЦІЯ_7 безпосередньо, так і по місцезнаходженню його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 ).
Оскільки лише у ІНФОРМАЦІЯ_12 , як органу, який створює, формує та веде регіональний та місцевий фонд документації із землеустрою, та який надавав земельні ділянки у власність, є в наявності вказані документи, до яких планується отримати доступ, враховуючи те, що вказані документи будуть слугувати основними доказами у кримінальному провадженні, тому можуть бути приховані, змінені або знищені з метою уникнення відповідальності винних посадових осіб, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення криміналістичних експертиз, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, необхідно отримати тимчасовий доступ (з можливістю вилучення оригіналів документів) до документів та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 та його структурного підрозділу.
Дізнавач СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та прокурор Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, клопотання підтримали.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розгляд даного клопотання здійснено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з метою збереження речових доказів та запобіганню їх приховування, знищення або зміни.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінально провадження, якими, зокрема, є тимчасовий доступ до речей та документ застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
У відповідності до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити її копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.5-7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що дізнавачем у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані, як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, наявні підстави для надання тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись ст.159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл дізнавачам групи дізнавачів СД Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області та групі прокурорів у кримінальному провадженні 42026022220000031 від 07.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 з можливістю їх вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) та його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 ), а саме до належним чином завірених копій: технічної документації та поданих заяв та прийнятих рішень, на підставі яких сформовано та у подальшому вносилися зміни, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0522681400:05:001:0005, власником якої є ОСОБА_5 та0522681400:05:001:0007, власником якої є ОСОБА_7 , з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
Строк дії ухвали встановити два місяці з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1