справа№380/27008/23
з питань видачі виконавчого листа та заміни стягувача
20 травня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Кедик М.В.,
секретар судового засідання Вонсович Х.М.,
за участю:
заявник не прибув,
представник відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання ОСОБА_1 , в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , про видачу виконавчого листа для пред'явлення до виконання та зміни стягувана через смерть позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з клопотанням про видачу виконавчого листа для пред'явлення до виконання та зміни стягувача через смерть позивача, в якій просить суд:
- видати виконавчий лист про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_3 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) на користь малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 як правонаступника, до виконання.
Клопотання обґрунтоване тим, що 29.01.2024 Львівський окружний адміністративний суд постановив рішення по справі № 380/27008/23 за позовом ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, яка полягала в ухиленні від нарахування та виплати ОСОБА_3 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018, із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця). Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання становить 3 роки. В установлений законом строк ОСОБА_3 не зміг отримати виконавчий лист та подати його до виконання, оскільки з моменту винесення рішення Львівським окружним адміністративним судом (з 29.01.2024) і по день загибелі проходив військову службу та виконував бойові завдання, у зв'язку з чим не зміг подати заяву про видачу виконавчого листа з метою примусового виконання рішення суду. Виконуючи бойові накази (бойові розпорядження), майор (посмертно) ОСОБА_3 захищаючи суверенітет і територіальну цілісність України отримав травму, яка призвела до смерті. Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до складеного заповіту (що додається) ОСОБА_3 , усі майнові права на день смерті ОСОБА_3 заповів сину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В інтересах малолітньої особи, сина, ОСОБА_1 , звернулась до суду з метою отримання виконавчого листа для подальшого примусового виконання рішення суду зі зміною стягувача на ОСОБА_2 через смерть позивача.
Представник відповідача подав заперечення від 18.05.2026 (вх. № 41661), у якому зазначає, що згідно зі ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Відповідно до статті 1258 Цивільного кодексу України cпадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу. Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (статті 1296, 1297 ЦК). В даному конкретному випадку правонаступництво зумовлено смертю ОСОБА_3 , тобто доказом такого правонаступництва є свідоцтво про право на спадщину за законом, чи за заповітом. Підставою та обґрунтованим доказом правонаступництва заявника для його заміни як сторони у справі, є наявність документів, визначених законом про те, що права та обов'язки померлого перейшли до заявника. При цьому, доказів прийняття спадкоємцем спадщини після смерті батька до матеріалів справи не надано.
Заявник подала заяву від 20.05.2026 (вх. № 42658) про розгляд заяви без її участі.
Представник відповідача подав заяву від 18.05.2026 (вх. № 41957) про розгляд заяви без його участі.
У судове засідання сторони не з'явились, хоча належним чином були повідомленні про дату, час і місце розгляду заяви.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд вважає, що заяву можливо розглядати за відсутності сторін у справі на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
При постановленні ухвали суд виходив з такого.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.01.2024 у справі № 380/27008/23, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024, адміністративний позов задовольнив частково; визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , що полягала в ухиленні від нарахування та виплати ОСОБА_3 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018; зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як "місяця зростання доходу", а також провести виплату індексації грошового забезпечення з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 “Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004; у задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Вказане судове рішення набрало законної сили 30.04.2024.
Виконавчий лист судом позивачу у цій справі не видавався.
Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження
Крім того, відповідно до статті 1 Закону України “Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з частинами 1, 2 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Абзацом першим частини 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження» також передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Отже, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається за відповідним рішенням суду, незалежно від того, чи виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтями 1218, 1219 Цивільного кодексу України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво завжди пов'язане з участю особи як сторони у справі у судовому процесі, в тому числі, у процесі виконання рішення суду. Заміна сторони у виконавчому провадженні новою особою пов'язана з можливістю участі такої особи саме у вже відкритому (триваючому) виконавчому провадженні, тобто у контексті спірних правовідносин, які виникли у цій справі, станом на даний час, жодних майнових прав, які могли б бути об'єктом правонаступництва у спірних правовідносинах не виникло.
Разом з тим, суд звертає увагу на ту обставину, що відповідно до п. 1 розділу ХХХ Порядку № 260 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) у разі смерті (загибелі) військовослужбовця належне, але не отримане ним до дня смерті (загибелі) грошове забезпечення, у тому числі за весь місяць, у якому військовослужбовець помер (загинув), виплачується військовою частиною, в якій перебував на грошовому забезпеченні військовослужбовець, дружині (чоловіку), а в разі якщо її (його) немає, - повнолітнім дітям, які проживали разом з нею (ним), або ж законним представникам (опікунам, піклувальникам) або усиновлювачам неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі та не мають дітей.
У разі відсутності зазначених осіб належні суми грошового забезпечення виплачуються іншим спадкоємцям відповідно до чинного законодавства України.
Грошове забезпечення, в тому числі одноразові додаткові види грошового забезпечення, право на які у військовослужбовця виникло включно до дня його загибелі (смерті) або до дня визнання його судом безвісно відсутнім, оголошення померлим, виплачується зазначеним в п.1 цього розділу членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - спадкоємцям за їх зверненням на підставі наказу командира військової частини про виплату.
Грошове забезпечення зазначеним особам виплачується, якщо звернення за одержанням надійшло до закінчення трьох років із дня смерті (загибелі) військовослужбовця або з дня набрання законної сили рішенням суду про визнання військовослужбовця безвісно відсутнім, оголошення померлим (п. 2 розділу ХХХ Порядку № 260).
З наведених вище положень згаданого Порядку можна дійти висновку про те, що законодавець визначив певний порядок отримання вказаних сум, однак доказів на підтвердження вчинення таких дій матеріали справи не містять.
Відповідно до свідоцтва про народження від 02.10.2018 Серії НОМЕР_4 ОСОБА_2 є сином померлого позивача ОСОБА_3 .
Згідно з довідкою Самбірської державної нотаріальної контори Львіської області від 03.02.2025 № 217/02-14 Самбірська державна нотаріальна контора Львівської області повідомляє, що згідно з матеріалами спадкової справи 524/2024 заведеної після смерті гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер “ ІНФОРМАЦІЯ_3 , спадкоємцем є: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2019 у справі № 808/1346/18 вказала, що спори предметом яких є майнова вимога позивача щодо визнання, зокрема, в порядку спадкування, права власності на грошові кошти, мають приватноправовий характер і підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.
З огляду на встановлені судом обставини справи, враховуючи вищевказані висновки Верховного Суду щодо застосування норм права в спірних правовідносинах, суд дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_1 , в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , про видачу виконавчого листа на користь малолітнього сина ОСОБА_2 для пред'явлення до виконання та зміни стягувача через смерть позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 , в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , про видачу виконавчого листа на користь малолітнього сина ОСОБА_2 для пред'явлення до виконання та зміни стягувача через смерть позивача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Кедик М.В.