Україна
Донецький окружний адміністративний суд
21 травня 2026 року Справа№200/3883/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), в якому просить:
- визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військова частина НОМЕР_3 , які полягають у неправильному визначенні днів участі ОСОБА_1 в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за які передбачена виплата додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі в діях та заходах за періоди у серпні 2025 року з 01.08.2025 по 06.08.2025, з 08.08.2025 по 31.08.2025 - 30 днів; у вересні 2025 року з 17.09.2025 по 30.09.2025 - 14 днів; у жовтні 2025 з 01.10.2025 по 16.10.2025 - 16 днів; у листопаді 2025 з 01.11.2025 по 07.11.2025 7 днів; у грудні 2025 року з 01.12.2025 по 16.12.2025 - 16;
- зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військова частина НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 100000 гривень у розрахунку на місяць пропорційно часу участі в бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів за періоди у серпні 2025 року з 01.08.2025 по 06.08.2025, з 08.08.2025 по 31.08.2025 - 30 днів; у вересні 2025 року з 17.09.2025 по 30.09.2025 - 14 днів; у жовтні 2025 з 01.10.2025 по 16.10.2025 - 16 днів; у листопаді 2025 з 01.11.2025 по 07.11.2025 7 днів; у грудні 2025 року з 01.12.2025 по 16.12.2025 - 16;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військова частина НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20000,00 (десять тисяч) грн.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Отже, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) розглядати справу, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 2, ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі, а також задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:
- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;
- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період 2025-2026 роки в розрізі місяців;
- належним чином засвідчені копії бойових наказів (бойових розпоряджень) щодо позивача за період серпень 2025 року - грудень 2025 року;
- належним чином засвідчені копії журналу бойових дій або журналу ведення оперативної обстановки або бойових донесень щодо позивача за період серпень 2025 року - грудень 2025 року;
- належним чином засвідчені копії рапортів (донесень) командира підрозділу (групи) про участь військовослужбовця позивача у бойових діях в районах ведення воєнних (бойових) дій у період серпень 2025 року - грудень 2025 року.
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали разом з відзивом засобами електронного зв'язку на електронну адресу суду.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Т.В.Загацька