02.02.11р.Справа № 5005/589/2011
За позовом: Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради, м. Нікополь Дніпропетровської області
До відповідача: Релігійної громади свідків Єгови в м. Нікополі, м. Нікополь Дніпропетровської області
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція, м. Нікополь Дніпропетровської області
Про: внесення змін до п.3.2 договору оренди земельної ділянки
Суддя: Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання: Ворошило О.М.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: Моісєєв В.В., довіреність від 20.01.2011 року, представник; Кичій І.Й., довіреність від 20.01.2011 року, представник; Іванов В.І., підтвердження щодо призначення на духовну посаду НОМЕР_1 від 19.01.2010 року
Від третьої особи: Комлик О.М., довіреність №1-10 від 04.01.2011року, податковий інспектор
В засіданні брали участь: Барчук А.Б., прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області, посвідчення НОМЕР_2
Нікопольський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Нікопольської міської ради та з урахуванням уточнень позовних вимог (заява №05/2-117 вих.11 від 02.02.2011 року) просить змінити п.3.2 договору оренди землі від 11.05.2006 року, укладеного між Нікопольською міською радою та Релігійною громадою свідків Єгови в м. Нікополі, виклавши його у такій редакції:
"п.3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".
Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.
02.02.2011 року від позивача надійшов (факсом) лист №11/08/0222-357 від 02.02.2011 року, яким Нікопольська міська рада позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглядати справу без участі її представника.
Представники Релігійної громади свідків Єгови в м. Нікополі проти позову не заперечували, однак письмового відзиву не надали.
В судовому засіданні 02.02.2011 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Заслухавши пояснення прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області, представників відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
На підставі рішення Нікопольської міської ради від 17.03.2006 року №55-36/ІV між Нікопольською міською радою (орендодавець) та Релігійною громадою свідків Єгови в м. Нікополі (орендар) 14 лютого 2006 року був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, яка розташованого: м. Нікополь, вул. Микитинська, 15 (кадастровий номер земельної ділянки: 1211600000:03:051:0003).
Межі земельної ділянки визначені проектом землеустрою, який є невід'ємною частиною цього договору.
В оренду передається земельна ділянка площею 0,1555 га (п.1.2 договору). На земельній ділянці розташована культова споруда Залу Царства Свідків Єгови (п.1.4.1 договору).
Зазначений договір підписаний сторонами та зареєстрований у Нікопольському районному відділі ДРФ центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.05.2006 року за №040611000062.
Земельна ділянка надається в оренду строком на 5 років (п.2.1 договору).
Відповідно до п.3.1 договору форма (вид) орендної плати -грошова у розмірі земельного податку на землю. Розмір орендної плати складає 2 108,9905 грн. за рік (п.3.2 договору). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, строк сплати орендної плати - до 15 числа кожного місяця, рівномірно за кожен місяць (п.3.3, п.3.4 договору).
Відповідно до п.3.7 договору у разі необхідності, за домовленістю сторін, рішенням сесії Нікопольської міської ради розмір, порядок строки та умови сплати орендної плати можуть змінюватися, що встановлюється додатковою угодою. Підстави для зміни розміру, порядку, строків та умов виплати орендної плати передбачені п.3.8 договору, серед яких підставою є випадки, передбачені законодавством України.
З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).
Прокурор вважає, що прийняття Податкового кодексу, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 11.05.2006 року, що є причиною спору.
Розглянувши позовні вимоги господарський суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).
Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.
Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.
Умовами спірного договору передбачені підстави для зміни розміру орендної плати, в тому числі і у випадку, передбаченому законодавством України.
Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").
Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Враховуючи, що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку, суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про внесення змін до пункту 3.2 договору оренди земельної ділянки, який укладено між Нікопольською міською радою та Релігійною громадою свідків Єгови в м. Нікополі в частині встановлення розміру орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України, визначивши її у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.
Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита -85 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу -236 грн.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 25, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Змінити п.3.2 договору оренди землі від 11.05.2006 року, укладеного між Нікопольською міською радою (53213, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3, ідентифікаційний код 04052198) та Релігійною громадою свідків Єгови в м. Нікополі (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. В. Усова, 10/68, ідентифікаційний код 26137498), виклавши його у такій редакції:
"п.3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".
Стягнути з Релігійної громади свідків Єгови в м. Нікополі (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. В. Усова, 10/68, ідентифікаційний код 26137498) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 85 грн., про що видати наказ.
Стягнути з Релігійної громади свідків Єгови в м. Нікополі (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. В. Усова, 10/68, ідентифікаційний код 26137498) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31217264700005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн., про що видати наказ.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Н.М.Євстигнеєва
Повне рішення складено - 03.02.2011 року