ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
02 лютого 2011 року 08:44 № 2а-13071/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора м.Києва
до Відкритого акціонерного товариства "Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів"
про стягнення податкової заборгованості у розмірі 319 742,57грн.
За участю представників:
позивача:Старощук С.В.
відповідача:не прибув
прокуратури:Ткаченко Т.М.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.02.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом, з урахуванням зменшення позовних вимог, до Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів»про стягнення податкового боргу у розмірі 20 634,87 грн.
Позивач позовні вимоги підтримав та в обґрунтування зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 20 634,87 грн., який виник через несплату в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, самостійно визначеного у податковому розрахунку №9000076503 від 28.01.2010р.
Представник відповідача проти позову не заперечував, підтвердив наявність узгодженої суми податкової заборгованості з земельного податку, яка поступово погашається підприємством.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Відкрите акціонерне товариство «Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів»як юридична особа зареєстроване Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією 04.12.1991 року, код ЄДРПОУ 14309824 адреса місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Академіка Кримського буд. 27.
Як платник податків та зборів відповідач взятий на облік в Державній податковій інспекції у Святошинському районі м. Києва.
Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, відповідач має податковий борг перед бюджетом по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 20 634,87 грн.
Вказана заборгованість виникла внаслідок часткової несплати відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків у податковому розрахунку земельного податку на 2010 рік №9000076503 від 28.01.2010р., згідно якої місячна сума, що підлягала сплаті склала 47 596,89 грн.
Відповідно до ст. 14 Закону України від-03.07.1992р. № 2535 «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно частини 2 статті 14 названого Закону платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового) місяця.
Суми податкових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб задекларовані -платником податку у податкових розрахунках земельного податку самостійно, а отже є узгодженими.
Згідно п.5.1. статті 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
У визначені терміни сума податкового зобов'язання сплачена не була, уточнюючий розрахунок не подавався.
Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у десятиденний термін, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/960 від 11.06.2010р., яка була надіслана на адресу товариства та отримана уповноваженою особою товариства 21.06.10р..
Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. Так, ДПІ у Святошинському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/1024 від 21.07.10р.
Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.
Таким чином, станом на день розгляду справи, ВАТ «Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів»має податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 20 634,87 грн.
Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).
Право податковий органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” із змінами та доповненнями.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Заступник прокурора м. Києва та Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.
Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ВАТ «Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів»суму податкового боргу в розмірі 20 634,87грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут електромеханічних приладів»(код ЄДРПОУ 14309824, адреса: 03680, м. Київ, вул. Академіка Кримського, буд. 27) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 20 634,87 грн. (двадцять тисяч шістсот тридцять чотири грн. 87 коп.) на р/рах. №33218811700009, КЕКД 13050100, одержувач -УДК у Святошинсьокму районі м. Києва, ідентифікаційний номер 26077945, банк -ГУДК у м. Києві, МФО 820019.
Стягувач: ДПІ у Святошинському районі м. Києва (03115, м. Київ, вул. Верховинна, буд. 9)
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя П.О. Григорович