ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
02 лютого 2011 року < Час проголошення > № 2а-17847/10/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»
простягнення заборгованості
за участю представників сторін:
від позивача: Миськів Н. В. (діє на підставі довіреності від 12.01.2011 року №85/9/10-008)
від відповідача: не з'явився
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 02 лютого 2011 pоку проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва (далі -ДПІ у Оболонському районі міста Києва, позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Скайд-Інвест» (далі -ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест», відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 4247,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий борг відповідача становить 4247,00 грн. (з податку на прибуток підприємств 2037,00 грн., з податку на додану вартість 2210,00 грн.) щодо якого ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»не вживає заходів з метою його погашення.
Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судові засідання 22.12.2010 року, 02.02.2011 року не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.
За таких обставин відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.
ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»(04074, м. Київ, вул. Бережанська, буд.6-А, ідентифікаційний код 33346744) зареєстроване Оболонською районною у м. Києві державною адміністрацією 04.02.2005 року.
ДПІ у Оболонському районі міста Києва 20.05.2008 року провела невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»за 1 півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, за результатами якої позивачем складено Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №2156/15-109 від 20.05.2008 року (далі -Акт перевірки), в якому зафіксовано порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент проведення перевірки), п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР.
На підставі Акту перевірки ДПІ у Оболонському районі міста Києва винесено податкове повідомлення-рішення від 07.07.2008 року №0022461501/0, яким до ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 850,00 грн., яке, як вбачається з копії довідки пошти було повернуто у зв'язку з незнаходженням підприємства.
Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії Акту, податкове повідомлення-рішення від 07.07.2008 року №0022461501/0 розміщено на дошці податкових оголошень по причині незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.
Також ДПІ у Оболонському районі міста Києва 29.01.2010 року провела невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»за 1 півріччя 2008 року, 3 квартали 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 3 квартали 2009 року за результатами якої позивачем складено Акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №312/15-111 від 29.01.2010 року (далі - Акт перевірки), в якому зафіксовано порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент проведення перевірки), п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР.
На підставі Акту перевірки ДПІ у Оболонському районі міста Києва винесено податкове повідомлення-рішення від 09.03.2010 року №0004191501/0, яким до ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 1190,00 грн., яке, як вбачається з копії довідки пошти було повернуто у зв'язку з незнаходженням підприємства.
Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії Акту №168/15-110 від 16.04.2010 року, податкове повідомлення-рішення від 09.03.2010 року №0004191501/0 розміщено на дошці податкових оголошень 16.04.2010 року по причині незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.
ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за травень -грудень 2007 року, січень -травень 2008 року, за результатами якої складено Акт №2516/15-215 від 24.06.2008 року, в якому зафіксовано неподання ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»декларації з податку на додану вартість за травень -грудень 2007 року, січень -травень 2008 року.
На підставі Акту №2516/15-215 від 24.06.2008 року ДПІ у Оболонському районі міста Києва винесено податкове повідомлення-рішення від 18.08.2008 року №3023541502/0, яким до ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 2210,00 грн., яке, як вбачається з копії довідки пошти було повернуто у зв'язку з незнаходженням підприємства.
Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії Акту №374/15-220 від 03.10.2008 року, податкове повідомлення-рішення від 18.08.2008 року №3023541502/0 розміщено на дошці податкових оголошень 03.10.2008 року по причині незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.
Відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно даної норми та у відповідності до пп. 6.2.2 - пп.6.2.5 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу) відповідачу на юридичну адресу було надіслано першу податкову вимогу №1/3291 від 03.09.2008 року із зазначеною сумою податкового боргу 847,00 грн.
Проте, перша податкова вимога №1/3291 від 03.09.2008 року була повернута у зв'язку з незнаходженням підприємства. ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено перевірку щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною (фактичною) адресою, за результатами якої встановлена відсутність ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»за адресою: м. Київ, вул. Бережанська,6-А, про що позивачем складено Акт №1309 перевірки щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною (фактичною) адресою від 20.10.2008 року, в якому зазначено, що перша податкова вимога №1/3291 від 03.09.2008 року розміщена на дошці податкових оголошень.
Відповідно до пп. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), пп.5.8 п.5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №266 від 03.07.2001 року (в редакції, чинній на момент виникнення боргу), у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до абзацу б) пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Відповідно до абзацу пп. 6.3.2 п.6.3 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.
Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.
Оскільки відповідач не погасив суму податкового боргу, ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесла другу податкову вимогу від 19.11.2008 року №2/4066 із зазначенням суми податкового боргу 3057,00 грн., яку підприємству було направлено за адресою, зазначеною у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Проте, друга податкова вимога від 19.11.2008 року №2/4066 була повернута у зв'язку з незнаходженням підприємства. ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено перевірку щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною (фактичною) адресою, за результатами якої встановлена відсутність ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»за адресою: м. Київ, вул. Бережанська,6-А, про що позивачем складено Акт №1473 перевірки щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності за юридичною (фактичною) адресою від 26.12.2008 року, в якому зазначено про розміщення другої податкової вимоги №2/4066 від 19.11.2008 року на дошці податкових оголошень.
Заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийняте рішення №18 від 27.01.2009 року щодо ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Суд звертає увагу на те, що перша та друга податкові вимоги відповідачем не оскаржені.
Відповідно до пп. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Як вбачається з Довідки, наданої ДПІ у Оболонському районі м. Києва, заборгованість ТОВ «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»перед бюджетом з податку на прибуток підприємств складає 2037,00 грн., з податку на додану вартість -2210,00 грн.
Таким чином, загальна сума податкового боргу становить 4247,00 грн.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», до завдань органів державної податкової служби відноситься, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є, зокрема, подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення боргу), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Скайд-Інвест» податкового боргу у розмірі 4247,00 грн. є обґрунтованими, доведеними, законними, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельна компанія «Скайд-Інвест»(04074, м. Київ, вул. Бережанська, буд.6-А, ідентифікаційний код 33346744) податковий борг у розмірі 2037 (дві тисячі тридцять сім) грн. 00 коп. з податку на прибуток підприємств на р/р 31111009700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 11021000, код ЗКПО 26077916, МФО 820019; податковий борг у розмірі 2210 (дві тисячі двісті десять) грн. 00 коп. з податку на додану вартість на р/р 31113029700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 14010100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І. П. Васильченко
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -07.02.2011 року.