73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
31 січня 2011 р. Справа № 2-а-6855/10/2170
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
встановила:
Державна податкова інспекція у Генічеському районі Херсонської області (далі - позивач, ДПІ у Генічеському районі) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ДПІ у Генічеському районі), у якому просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 2289, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що перевіркою магазину, у якому здійснює свою господарську діяльність відповідач, виявлено порушення порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації. За результатами даної перевірки на підставі акту до відповідача були застосовані штрафні санкції.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.
Вивчивши матеріали справи суд встановив наступні обставини.
ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою та здійснює свою діяльність у магазині за адресою: вул. Кірова, 93, с. Павлівка, Генічеський район, Херсонська область.
Судом встановлено, що 14.07.2010 р. головними державними податковими інспекторами-ревізорами Вершиною А.О. та Літвіновим В.В. проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ФОП ОСОБА_1 в магазині за адресою: вул. Кірова, 93, с. Павлівка, Генічеський район, Херсонська область.
Під час проведення перевірки було виявлено порушення порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.
За наслідками перевірки позивачем 28.07.2010 р. прийнято рішення про застосування до приватного підприємця штрафних (фінансових) санкцій № 0000062802 на суму 2689, 00 грн. за порушення п.п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95 - ВР від 06.07.1995 року (далі - Закон № 265/95-ВР).
Щодо законності та обґрунтованості рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, необхідно зазначити наступне.
До ФОП ОСОБА_1 застосовані штрафні санкції за порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.
На місці проведення розрахунків були в наявності накладні на товар, які не були обліковані в книзі обліку доходів і витрат, а саме: накладна № 184 від 13.07.2010 р. на суму 245, 91 грн., накладна № 203 від 14.07.2010 р. на суму 271, 05 грн., накладна № 28104 від 30.06.2010 р. на суму 335, 62 грн., накладна № 49648/15 від 02.07.2010 р. на суму 376, 20 грн., накладна № 23838 від 02.07.2010 р. на суму 115, 74 грн. Всього на суму 1344, 52 грн.
Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
Статтею 6 цього Закону визначено, що облік товарних запасів фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством, а юридичною особою (її філією, відділенням, іншим відокремленим підрозділом) - у порядку, визначеному відповідним національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку. Облік ведеться з урахуванням особливостей, встановлених для суб'єктів малого підприємництва. Обов'язок із ведення обліку товарних запасів не застосовується до осіб, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку придбаних або проданих товарів.
До документів, що є підставою для оприбуткування товару, як правило, належать накладні та товарно-транспортні накладні. Такі документи є підставою для внесення записів до облікових бухгалтерських реєстрів. Відсутність відповідних первинних документів, які підтверджують рух товарно-матеріальних цінностей, є порушенням установленого порядку ведення бухгалтерського обліку.
Судом встановлено, що у магазині були в наявності накладні на товар, що реалізовувався, які не обліковувалися в книзі обліку доходів та витрат.
Відповідно до акту перевірки на реалізації знаходився товар, накладні на який не були обліковані в книзі обліку доходів та витрат, на загальну суму 1344, 52 грн., даний факт підтверджується актом перевірки, у якому в графі зауваження до акту перевірки представник відповідача - продавець ОСОБА_4 зазначив, що не встиг записати вищезазначені накладні до книги обліку доходів та витрат.
Виходячи із вищезазначеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій та задовольняє позовні вимоги.
Згідно з ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167, 183-2, КАС України, суд -
постановила:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_2) борг перед бюджетом в сумі 2289 (дві тисячі двісті вісімдесят дев'ять), 00 грн. на р/р 31116104700112*; 101; призначення платежу 24103822, отримувач - відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Морська Г.М.
кат. 8.1.4