Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
м. Харків
31 січня 2011 р. № 2-а- 15017/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Зоркіної Ю.В. при секретарі судового засідання Смоляр Є.А., за участю:
представника прокуратури - Суходубової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі ї Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж" про з стягнення заборгованості.
Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова суму боргу в розмірі 22 338, 91 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач не здійснив відшкодування суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на умовах встановлених п.6.4.,6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальникам та застрахованим особам внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженого постановою Правління ПФ України від 19.12.2003 року № 21-1 внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 22338,91 грн.
Представник прокуратури в судовому засіданні підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. Суд вважає за можливе розгляд адміністративної справи за відсутності представника відповідача.
Вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство 441 Південелектромонтаж", зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повному розмірі відшкодовувати органам Пенсійного фонду втрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року.
Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.
Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
На виконання зазначеного положення та відповідно до вимог п.п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Судовим розглядом встановлено, що відповідачу направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, згідно яких сума заборгованості зі сплати відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_2 за період червень-жовтень 2010 року, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за період липень - жовтень 2010 року становить 22 338, 91 грн., які відповідачем отримані та як встановлено із пояснень представника позивача не оскаржені
Відповідно до вимог ч.2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” і п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобов'язаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачем зазначена сума в добровільному порядку погашена не була.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у сумі 22 338,91 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.7-14,35,94, ч.ч.1,2 ст.160, ст.161, ч.1 ст.162, ст.163 КАС України,
Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство 441Південелектромонтаж" про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське спеціалізоване підприємство 441Південелектромонтаж" (місцезнаходження - ,61001, м. Харків, вул. Смольна, 32; р/р 256009018545980 в ХФ АКБ "Правекс-банк", МФО 350697, код за ЄДРПОУ 33288672, на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова (місцезнаходження - 61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8; р/р 256003012097 у ВАТ "'Державний ощадний банк", МФО 351823, код 22682715 ) заборгованість у сумі 22 338, 91 (двадцять дві тисячі триста тридцять вісім ) грн. 91 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 04.02.2011 року
Суддя Зоркіна Ю.В.