вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"19" травня 2026 р. Справа№ 925/557/24
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Сибіги О.М.
суддів: Гончарова С.А.
Тарасенко К.В.
без виклику учасників справи
розглянувши клопотання судового експерта
про забезпечення обстеження об'єктів дослідження
в межах розгляду апеляційної скарги Приватного підприємства "Базик О.Ю."
на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024
повне рішення складене 04.12.2024
у справі № 925/557/24 (суддя Чевгуз О.В.)
за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури,
в інтересах держави в особі: Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ
до: 1. Приватного підприємства "Базик О.Ю."
2. Будищенської сільської ради,
3. Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Будищенської сільської ради
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні землями водного фонду, шляхом визнання незаконними та скасування рішень, недійсними договорів оренди, зобов'язання повернути земельні ділянки водного фонду, скасування державної реєстрації (запису) про земельні ділянки із одночасним припиненням речових прав комунальної власності та права оренди на них, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, -
Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Приватного підприємства "Базик О.Ю.", Будищенської сільської ради та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, в якому викладено позовні вимоги, щоб в судовому порядку:
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради "Про затвердження проекту землеустрою та технічної документації-з нормативно- грошової оцінки земельної ділянки під розміщення культурно-оздоровчого комплексу та човнового причалу ПП "Базик О.Ю." від 29.08.2008 № 24-26;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради "Про надання земельної ділянки під розміщення культурно-оздоровчого комплексу та човнового причалу ПП "Базик О.Ю." від 29.08.2008 № 24-27;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання незаконним та скасувати рішення Свидівоцької сільської ради "Про погодження ПП "Базик О.Ю." документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки" від 30.05.2017 № 32-13;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 04.06.2017, укладеного між Свидівоцькою сільською радою, правонаступником якої Будищенська сільська рада та ПП "Базик О.Ю." щодо передачі у користування строком на 49 років земельної ділянки рекреаційного призначення під розміщення культурно- оздоровчого комплексу та човнового причалу за кадастровими номерами 7124986000:04:005:0308 площею 2,8380 га, яка розташована по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 04.06.2017, укладеного між Свидівоцькою сільською радою, правонаступником якої є Будищенська сільська рада та ПП "Базик О.Ю." щодо передачі у користування строком на 49 років земельної ділянки рекреаційного призначення під розміщення культурно-оздоровчого комплексу та човнового причалу за кадастровими номерами 7124986000:04:005:0309 площею 1,3620 га, яка розташована по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 04.06.2017, укладеного між Свидівоцькою сільською радою, правонаступником якої є Будищенська сільська рада та ПП "Базик О.Ю." щодо передачі у користування строком на 49 років земельної ділянки рекреаційного призначення під розміщення культурно- оздоровчого комплексу та човнового причалу за кадастровими номерами 7124986000:04:005:0310 площею 1,8000 га, яка розташована по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду 7124986000:04:005:0308 площею 2,8380 га, розташовану по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок шляхом зобов'язання ПП "Базик О.Ю." її повернути на користь Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ та територіальної громади с. Свидівок в особі Будищенської сільської ради;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду 7124986000:04:005:0309 площею 1,3620 га, розташовану по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок шляхом зобов'язання ПП "Базик О.Ю." її повернути на користь Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ та територіальної громади с. Свидівок в особі Будищенської сільської ради;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду 7124986000:04:005:0310 площею 1,8000 га, розташовану по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок шляхом зобов'язання ПП "Базик О.Ю." її повернути на користь Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ та територіальної громади с. Свидівок в особі Будищенської сільської ради;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом скасування державної реєстрації (запису) земельної ділянки за кадастровим номером 7124986000:04:005:0308 площею 2,8380 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - землі рекреаційного призначення, із одночасним припиненням на неї права комунальної власності Будищенської сільської ради від 09.02.2022 № 46644914 та речового права оренди ПП "Базик О.Ю." від 14.06.2017 № 20967769;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном, шляхом скасування державної реєстрації (запису) земельної ділянки за кадастровим номером 7124986000:04:005:0309 площею 1,3620 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - землі рекреаційного призначення, із одночасним припиненням на неї права комунальної власності Будищенської сільської ради від 09.02.2022 № 46644609 та речового права оренди ПП "Базик О.Ю." від 14.06.2017 № 20968057;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном, шляхом скасування державної реєстрації (запису) земельної ділянки за кадастровим номером 7124986000:04:005:0310 площею 1,8000 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - землі рекреаційного призначення, із одночасним припиненням на неї права комунальної власності Будищенської сільської ради від 09.02.2022 № 46645306 та речового права оренди ПП "Базик О.Ю." від 14.06.2017 № 20967479;
- усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ, як титульного володільця та територіальної громади с. Свидівок у користуванні та розпорядженні майном шляхом скасування державної реєстрації зареєстрованого за ПП "Базик О.Ю." речового права від 14.06.2017 № 20969047 на комплекс споруд: навіс для зберігання човнів (А), зберігання човнів (Б) та зберігання човнів (В), що розташовані по вул. Дахнівській, 86 в с. Свидівок, із закриттям розділу та реєстраційної справи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1277948271249).
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 у справі № 925/557/24 позов задоволено повністю.
20.12.2024 Приватне підприємство "Базик О.Ю." звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 у справі №925/557/24 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 06.01.2025, матеріали апеляційної скарги Приватного підприємства "Базик О.Ю." у справі № 925/557/24 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Сітайло Л.Г., Демидова А.М.
13.01.2025 ухвалою Північного апеляційного господарського суду витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали справи № 925/557/24.
03.02.2025 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 925/557/24.
Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 18.02.2025 у зв'язку з перебуванням судді Сітайло Л.Г. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/557/24.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2025 для розгляду справи № 925/557/24 сформовано колегію суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Гончаров С.А., Демидова А.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.02.2025 відкрито апеляційне провадження у справі № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 та призначено розгляд справи на 05.03.2025.
05.03.2025 розгляд справи не відбувся у зв'язку з перебуванням судді Демидової А.М. у відпустці.
Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 05.03.2025 у зв'язку з перебуванням судді Демидової А.М. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/557/24.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2025 для розгляду справи № 925/557/24 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Тищенко О.В., Гончаров С.А.
10.03.2025 ухвалою Північного апеляційного господарського суду справу № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 прийнято до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Тищенко О.В., Гончаров С.А. та призначено справу до розгляду на 17.04.2025.
17.04.2025 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням суддів Тищенко О.В. та Гончарова С.А. у відпустці.
Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 21.04.2025 № 09.1-08/1015/25 у зв'язку з перебуванням судді Тищенко О.В. та судді Гончарова С.А. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 925/557/24.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2025 для розгляду справи № 925/557/24 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Яценко О.В., Кравчук Г.А.
28.04.2025 ухвалою Північного апеляційного господарського суду справу № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 прийнято до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Яценко О.В., Кравчук Г.А. та призначено розгляд справи на 21.05.2025.
21.05.2025 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням головуючого судді Сибіги О.М. на лікарняному.
Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 26.05.2025 № 09.1-08/1308/25 у зв'язку з перебуванням судді Яценко О.В. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/557/24.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2025 для вирішення процесуальних питань у справі № 925/557/24 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Кравчук Г.А., Тищенко О.В.
27.05.2025 ухвалою Північного апеляційного господарського суду справу № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 прийнято до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Кравчук Г.А., Тищенко О.В. та призначено розгляд справи на 19.06.2025.
Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 16.06.2025 у зв'язку з перебуванням судді Кравчука Г.А. у відпустці для розгляду справи № 925/557/24 призначено повторний автоматизований розподіл.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2025 для розгляду справи № 925/557/24 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Гончаров С.А., Тищенко О.В.
19.06.2025 ухвалою Північного апеляційного господарського суду справу № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 прийнято до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Гончаров С.А., Тищенко О.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2025 розгляд справи відкладено на 17.07.2025.
17.07.2025 судове засідання не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.07.2025 розгляд справи № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 призначено на 28.08.2025.
28.08.2025 у судовому засіданні оголошено перерву до 11.09.2025.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.09.2025 у справі № 925/557/24 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та зупинено провадження у справі.
30.10.2025 до Північного апеляційного господарського суду листом № 21396/17214-4-25/41 від 16.10.2025 надійшло клопотання судового експерта № 8303/25-41 від 16.10.2025 про забезпечення обстеження об'єктів дослідження, надання додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.11.2025 поновлено провадження у справі № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 з метою розгляду вказаного клопотання та призначено розгляд справи на 04.12.2025.
Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2025 № 09.1-08/2611/25 у зв'язку з перебуванням судді Тищенко О.В. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи № 925/557/24.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2025 для вирішення процесуальних питань у справі № 925/557/24 визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду, у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Гончаров С.А., Тарасенко К.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.12.2025 справу № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024 прийнято до провадження новоутвореною колегією суддів та призначено розгляд справи на 25.12.2025.
25.12.2025 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням суддів Гончарова С.А. та Тарасенко К.В. у відпустці.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 розгляд справи призначено на 26.02.2026.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.02.2026у справі № 925/557/24 клопотання судового експерта № 8303/25-41 від 16.10.2025 "Про забезпечення обстеження об'єктів дослідження, надання додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження" Юрія БІКУСА - задоволено частково. Зобов'язано учасників забезпечити судовому експерту Юрію БІКУСУ прибуття, безпеку та належні умови праці, а також безперешкодне обстеження об'єктів дослідження (урізу води Кременчуцького водосховища та Будише-Свидівоцької захисної дамби у місці розташуванні земельних ділянок з кадастровими номерами 7124986000:04:005:0308, 7124986000-04-005-0309, 7124986000-04-005:0310). Викладено питання № 2 та № 4, поставлені на вирішення судової земельно-технічної експертизи, у редакції даної ухвали. Провадження у справі № 925/557/24 зупинено на час проведення судової земельно-технічної експертизи.
19.03.2026 супровідним листом № 925/557/24/09.1-18/17/26 від 18.03.2026 матеріали господарської справи № 925/557/24 скеровано до експертної установи.
13.04.2026 листом № 7035/4483-4-26/41 від 06.04.2026 до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання судового експерта № 8303/25-41 від 16.10.2025 про забезпечення обстеження об'єктів дослідження.
Так, зокрема у зазначеному вище клопотанні судовий експерт Юрій БІКУС просить забезпечити прибуття експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження (урізу води Кременчуцького водосховища та Будише-Свидівоцької захисної дамби у місці розташуванні земельних ділянок з кадастровими номерами 7124986000:04:005:0308, 7124986000-04-005-0309, 7124986000-04-005:0310) 11 червня 2026 року, безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, присутність сторін по справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
Статтею 230 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Розгляд клопотання судового експерта Юрія БІКУСА про забезпечення обстеження об'єктів дослідження здійснюється 19.05.2026 після виходу судді Тарасенко К.В. з відпустки.
Крім того, у зв'язку з надходженням до суду клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про забезпечення обстеження об'єктів дослідження, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі з метою розгляду даного клопотання.
Розглянувши клопотання судового експерта Юрія БІКУСА про забезпечення обстеження об'єктів дослідження, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових матеріалів; 2) вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 3) з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; 4) подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; 5) одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; 6) проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом.
Згідно з пунктом 3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об'єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об'єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об'єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає клопотання № 8303/25-41 від 16.10.2025 про забезпечення обстеження об'єктів дослідження Юрія БІКУСА у даній справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Оскільки призначена у даній справі експертиза ще не проведена експертною установою, з метою дотримання процесуальних строків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на час проведення судової земельно-технічної експертизи.
Керуючись ст. 102, 228, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Поновити провадження у справі № 925/557/24 за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Базик О.Ю." на рішення Господарського суду Черкаської області від 19.11.2024.
2. Клопотання судового експерта № 2554/26-41 від 06.04.2026 "Про забезпечення обстеження об'єктів дослідження» Юрія БІКУСА - задовольнити.
3. Зобов'язати учасників справи забезпечити прибуття судових експертів із експертної установи на місцевість для обстеження об'єктів дослідження (урізу води Кременчуцького водосховища та Будише-Свидівоцької захисної дамби у місці розташуванні земельних ділянок з кадастровими номерами 7124986000:04:005:0308, 7124986000-04-005-0309, 7124986000-04-005:0310) 11 червня 2026 року, безперешкодний доступ до об'єктів дослідження, присутність сторін по справі або їх представників, належні умови праці та повернення експертів до експертної установи.
4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
5. Провадження у справі № 925/557/24 зупинити на час проведення судової земельно-технічної експертизи.
Ухвала про призначення експертизи набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Сибіга
Судді С.А. Гончаров
К.В. Тарасенко