Справа № 496/7222/25
Провадження № 1-кс/496/723/26
12 травня 2026 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року,
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить поновити строк на оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року; скасувати постанову слідчого СВ ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 27.12.2025 року про закриття кримінального провадження № 12025162250000858, відомості про яке 21.10.2025 року внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 ККУ та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування.
Скарга мотивована тим, що у провадженні Слідчого відділу Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області перебувало кримінальне провадження № 2025162250000858, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, згідно ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 14.10.2025 року у справі № 522/22305/25, якою зобов'язано уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України щодо фактів таємного викрадення майна у період часу з 04.09.2023 року по 09.09.2025 року з приміщень ГО «Теплодарський клуб «Кіокушин-кайкан», що знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Теплодар.
28.04.2026 року скаржник засобами офіційного листування отримав копію Постанови слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 27.12.2025 року про закриття кримінального провадження № 12025162250000858, відомості про яке 21.10.2025 року внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 ККУ. У постанові слідчого зазначено, що кримінальне провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У зв'язку з викладеним, скаржник вважає, що слідчим СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 прийнято передчасне рішення, так як повністю не досліджено обставини справи, а саме: не проведено жодної слідчої або процесуальної дій, не опитано скаржника як заявника у кримінальному провадженні № 12025162250000858 від 21.10.2025 року. Крім того, скаржник посилається на те, що слідчий суддя в ухвалі Приморського районного суду м. Одеси від 14.10.2025 року у справі № 522/22305/25, про зобов'язання уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 29.09.2025 року, не вбачав тотожність фактичних обставин, предмет посягання, часові межі тим, що є предметом будь якого іншого кримінального провадження, внаслідок чого вважає твердження слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 зазначені в Постанові від 27.12.2025 року про закриття кримінального провадження № № 12025162250000858 від 21.10.2025 року, внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, безпідставними та необґрунтованими.
За таких обставин просить скасувати постанову слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 27.12.2025 року по кримінальному провадженню № 12025162250000858 від 21.10.2025 року за ч. 4 ст. 185 КК України.
Скаржник засобами електронної пошти надіслав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилась, при цьому була повідомлена про день та час розгляду скарги, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється, згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши вказану скаргу, додані до неї матеріали та матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Ухвалою від 07.05.2026 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року за ч. 4 ст. 185 КК України та зобов'язано відповідальну особу слідчого відділу Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області надати слідчому судді матеріали вищевказаного кримінального провадження для огляду в судовому засіданні.
11.05.2026 року матеріали кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, надійшли до канцелярії Біляївського районного суду Одеської області та були зареєстровані за вх. № 16746/26.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального ровадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Таким чином, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Закриття кримінального провадження є одним із способів вирішення питання, чи досягнуті завдання кримінального провадження, а тому закриття кримінального провадження на стадії досудового розслідування може мати місце лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України).
Як вбачається з матеріалів скарги та дослідженого кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року, ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 14.10.2025 року у справі № 522/22305/25, зобов'язано уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, щодо фактів таємного викрадення майна у період з 04.09.2023 року по 09.09.2025 року з приміщень ГО «Теплодарський клуб «Кіокушин-кайкан», що знаходиться за адресою: Одеська область, Одеський район, м. Теплодар. Досудове розслідування зазначеного кримінального провадження здійснювалось слідчими слідчого відділення Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області.
Слідчим СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області в ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено, що за вказаними фактичними обставинами 29.01.2024 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024162250000003, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України та досудове розслідування у відповідному кримінальному провадженні триває.
В порушення норм законодавства постановою слідчого СВ Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 від 27.12.2025 року, вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.
Пунктом 9 розділу 4 вказаного Положення при встановленні факту здійснення досудового розслідування стосовно аналогічних правопорушень (дублікатів), заяви і повідомлення про які надійшли з різних джерел, прокурор, керівник органу прокуратури об'єднує такі матеріали в одне провадження, після чого Реєстратор у цьому кримінальному провадженні (слідчий, керівник органу досудового розслідування, дізнавач, керівник органу дізнання, прокурор, керівник органу прокуратури) за допомогою функції присвоює одному з них статус «дублікат».
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, не допускається повторне внесення до ЄРДР відомостей про одне й те саме кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя зазначає, що у разі внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань двох або більше кримінальних проваджень, які є тотожними за фактичними обставинами, предметом кримінального правопорушення та правовою кваліфікацією діяння, такі кримінальні провадження підлягають об'єднанню в одне провадження у порядку, визначеному Наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення».
Таким чином, слідчий повинен був вжити заходів щодо об'єднання кримінальних проваджень тотожного змісту та з однаковою правовою кваліфікацією в одне кримінальне провадження.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд, дослідивши зібраний процесуальний матеріал кримінального провадження, з метою виконання завдань кримінального судочинства в рамках належної правової процедури, прийшов до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 110, 214, 284, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року - задовольнити.
Постанову слідчого Слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області від 27.12.2025 року про закриття кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 12025162250000858 від 21.10.2025 року повернути до Слідчого відділу Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області для прийняття процесуального рішення відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1