Справа № 484/2615/26
Провадження № 3/484/808/26
18.05.2026 суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Коваленко Н.А., за участю секретаря судових засідань - Голубкової Н.М., прокурора - Стоянової І.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли до суду від Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с-ще Врадіївка, депутат 8-го скликання Первомайської районної ради Миколаївської області, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Врадіївським РВУ МВС України 27 червня 2011 року, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Первомайської районної ради Миколаївської обалсті та будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідно до підп.. «Б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» порушив ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме щодо несвоєчасного подання без поважних на те причин, щорічної декларації за 2023 рік, чим скоїв адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав повністю, ніяких фактичних обставин, викладених у протоколі, не заперечував.
Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП підтримала. Вважає, що його вина підтверджується відповідними письмовими доказами, просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні зазначеного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , позицію прокурора, дослідивши письмові докази, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до підпункту «Б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є депутати місцевих рад.
Відповідно до рішення №1 від 02.12.2020 «Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Первомайської районної ради восьмого скликання» визнано повноваження новообраних депутатів 8-го скликання вказаної районної ради до списку яких увійшов ОСОБА_1 ..
Отже, ОСОБА_1 відповідно до п.п. «Б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією.
Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені в п.1 ч.1 ст.3 цього ж Закону (підпункт «Б» - депутати місцевих рад), зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
ОСОБА_1 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік зобов'язаний був подати до 31.03.2024.
Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік подав лише 28.03.2025, чим допустила порушення встановленого строку подання щорічної декларації, що підтверджується витягом.
Відповідно до витягу з протоколу від 09.02.2024 №27 встановлено, що депутатів районної ради на засіданнях сесії було попереджено про необхідність подання декларацій та ознайомлювали з наслідками несвоєчасного подання декларації.
Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, суд враховує, що ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
У даній справі встановлено, що окрім протоколу, надано рапорт о/у УСР в Миколаївській області 21.04.2026 про повідомлення на ім'я начальника УСР, що депутат ППервомайської районної ради Миколаївської області ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважної причини декларацію типу «щорічна» за 2023 рік. Просить дозволу для складання протоколу за ч.1 ст.172-6 КупАП.
Також є рапорт вказаної посадової особи від 21.04.2026 про те, що при введенні даних на сайті НАЗК в реєстрі декларації встановлено, що ОСОБА_1 подав електронні декларації: серед інших декларацій 05.02.2024 о 23-17 год. декларація типу «щорічна» та 28.03.2025 р. о 23-04 год. декларація типу «щорічна», про що зроблено скріншот, що долучений до рапорту.
У справі наявний запит голові Первомайської районної ради від начальника ДСР УСР в Миколаївській області від 01.04.2026 про отримання документів з приводу можливого вчинення депутатами 8 скликання Первомайської районної ради порушення, передбаченого ст.172-6 КУпАП.
Листом від 10.04.2026 на вказаний запит головою районної ради було надіслано витяг із протоколу від 09.02.2024, 27.02.2025 Первомайської районної ради, де п.40 в переліку депутатів зазначена ОСОБА_1 та поставлено підпис; рішення №1 від 02.12.2020 про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Первомайської районної ради восьмого скликання Миколаївської області з додатком списком депутатів Первомайської районної ради 8 скликання, де п.37 зазначена ОСОБА_1 ..
З огляду на дослідженні докази суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Керуючись ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення, враховуючи повне визнання вини, відомості про особу ОСОБА_1 , суд вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.172-6, ст.ст.221, 252, 280, 283, КУпАП, суд,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) грн 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн. 60 коп.
Роз'яснити, що на підставі ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.
Суддя Н.А. Коваленко