про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
18 травня 2026 року м. Харків Справа № 922/312/26
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Васильєв Є.О., суддя Істоміна О.А., суддя Стойка О.В.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 вх. №971 Х/3 на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.04.2026 (суддя Чистякова І.О., повне судове рішення складено 14.04.2026)
за позовом Першого заступника керівника Харківської обласної прокуратури в інтересах Харківської обласної військової (державної) адміністрації
до ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Агрофортуна 2021", Головного управління Держгеокадастру у Харківській області;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою
Прокурор звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою в інтересах Харківської обласної військової (державної) адміністрації до ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Агрофортуна 2021", Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою. Прокурор просив господарський суд про:
1) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 27.09.2016 № 10179-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";
2) визнання недійсним договору оренди землі від 05.10.2016, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яким передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (запис про інше речове право від 08.10.2016 № 16826476, внесений державним реєстратором Валківської районної державної адміністрації Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.10.2016 № 31797330);
3) визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 28.12.2020 № 52-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі у комунальну власність в особі Валківської територіальної громади в особі Валківської міської ради земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га;
4) визнання незаконним та скасування рішення Валківської міської ради від 03.11.2023 № 1291 "Про надання гр. ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області" в частині надання в оренду гр. ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га;
5) визнання недійсним договору оренди землі від 01.12.2023, укладеного між Валківською міською радою (код ЄДРПОУ 04058657) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), яким передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (запис про інше речове право від 16.12.2023 № 53053080, внесений державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.12.2023 № 70829385; реєстрація виправлення іншого речового права від 16.12.2023, відомості внесено державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.03.2024 № 70829385 - додано Орендар: Фермерське господарство "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201);
6) скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1050771663212), а саме права власності Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657) (запис про право власності від 13.01.2021 № 40165155, внесений державним реєстратором Валківської районної державної адміністрації Харківської області Шевченко О.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.01.2021 № 56202429) та права оренди Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) (запис про інше речове право від 16.12.2023 № 53053080, внесений державним реєстратором Валківської міської ради Харківської області Шевченко О.В., на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.12.2023 № 70829385), з припиненням речових прав Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657) та Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) та закриттям розділу № 1050771663212 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
7) скасування в Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташованої на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області, з припиненням речових прав Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201);
8) зобов'язання Валківської міської ради (код ЄДРПОУ 04058657), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), Фермерського господарства "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) повернути державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 23912956) земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області.
Також прокурор просив Господарський суд Харківської області вжити у цій справі заходи забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/312/26. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 02230856). Призначено підготовче засідання на 02 березня 2026 року о 13:00.
Крім того, ухвалою місцевого господарського суду від 04.02.2026 заяву прокурора про забезпечення позову було задоволено частково: накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташовану на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1050771663212). Заборонено Валківській міській раді (код ЄДРПОУ 04058657), ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), Фермерському господарству "Агрофортуна-2021" (код ЄДРПОУ 44083201) та будь-яким іншим особам здійснювати на земельній ділянці з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га, розташованій на території Ков'язького старостинського округу Валківської міської територіальної громади Богодухівського району Харківської області, будь-які сільськогосподарські, будівельні чи земельні роботи, пов'язані із пошкодженням грунтового покриву вказаної земельної ділянки або інші роботи, що можуть призвести до знищення або пошкодження розташованого на ній об'єкту культурної спадщини - пам'ятки археології місцевого значення - поселення та могильник "Війтенки-1", до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили. В іншій частині заяви про забезпечення позову відмовлено.
05.04.2026 через систему "Електронний суд" представником відповідача - ОСОБА_1. подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову, яке зареєстровано 06.04.2026 за вх.№ 8078, у якому він просив суд скасувати заходи забезпечення позову накладені ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.02.2026 по справі № 922/312/26, обґрунтовуючи вказане клопотання тим, що з 2016 року дана земельна ділянка з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га знаходиться у користуванні ОСОБА_1 і весь цей час на ній відповідно до її цільового призначення (для ведення фермерського господарства) здійснюються сільськогосподарські роботи (тобто майже 10 років).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.04.2026 у справі №922/312/26 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.02.2026 по справі № 922/312/26.
Не погодившись з ухвалою господарського суду першої інстанції, відповідач ОСОБА_1 28.04.2026 звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм процесуального права, неповне з'ясування обставин справи, судову практику Верховного Суду. Апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу господарського суду першої інстанції від 13.04.2026 по справі № 922/312/26 та прийняти нову, якою задовольнити заяву ОСОБА_1 та ФГ "АГРОФОРТУНА 2021" про скасування заходів забезпечення позову.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.04.2026, в порядку, регламентованому статтею 32 ГПК України, визначено склад суду у справі: головуючий (суддя-доповідач) Васильєв Є.О., суддя Істоміна О.А., суддя Стойка О.В. Станом на дату вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження чи відмову у його відкритті, повернення апеляційної скарги відводів складу суду не надходило.
За наслідками перевірки форми та змісту апеляційної скарги ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.05.2026 апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав несплати судового збору у встановленому законом розмірі та недотримання вимог статті 258 ГПК України. Апелянту було запропоновано надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 2 662,40 грн, а також відредаговану апеляційну скаргу із зазначенням реквізитів усіх учасників справи та докази направлення копії скарги разом з усіма додатками іншим учасникам справи.
На виконання ухвали суду від 01.05.2026 апелянтом подано уточнену апеляційну скаргу з додатками разом із доказами її направлення іншим учасникам справи, платіжну інструкцію про сплату судового збору у розмірі, визначеному ухвалою суду. Судом перевірено зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету, підтверджено надходження коштів у належному розмірі. Вимоги ухвали Східного апеляційного господарського суду від 01.05.2026 апелянтом виконано в повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини другої статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до вимог частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду першої інстанції.
Клопотання мотивовано тим, що повний текст оскаржуваної ухвали від 13.04.2026 був отриманий представником апелянта 14.04.2026 о 17:21. За наведених обставин, відповідно до частини шостої статті 242 ГПК України, оскаржувана ухвала суду першої інстанції вважається врученою представнику апелянта 15.04.2026. Матеріали апеляційної скарги та відомості з автоматизованої системи діловодства суду не містять доказів отримання скаржником або його представником оскаржуваного рішення раніше за 15.04.2026.
З урахуванням положень статті 116 ГПК України, останнім днем строку, у межах якого апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження за частиною другою статті 256 ГПК України, був понеділок - 27 квітня 2026 року. Апеляційна скарга подана представником апелянта через систему «Електронний суд» 27.04.2026, тому строк на апеляційне скарження підлягає поновленню. Відтак Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність відкриття апеляційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 267 Господарського процесуального кодексу України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду доповів складу суду про здійснені заходи щодо підготовки до розгляду справи: про склад учасників судового процесу; характер спірних правовідносин та закон, який їх регулює; обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; обставини, які визнаються чи заперечуються учасниками справи.
З метою дотримання розумних строків апеляційного перегляду справи та завчасного інформування учасників справи про дату та час проведення судового засідання у справі, після заслуховування судді-доповідача у справі у порядку статті 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд вважає за доцільне призначити справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.04.2026 до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Втім, таке призначення не обмежує учасників справи у реалізації процесуальних прав з подання відзиву, клопотань та пояснень по суті апеляційного провадження. Суд встановлює учасникам справи десятиденний строк на подання відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі, оформленого відповідно до вимог статті 263 ГПК України, а також заяв і клопотань у справі. Крім того, суд встановлює строк (термін) подання учасниками справи заперечень стосовно заяв та клопотань процесуального характеру інших учасників справи - до 28.05.2026.
Оскільки апеляційна скарга надійшла безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи, суд відповідно до п.17.5, 17.10 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду витребовує справу у суду першої інстанції.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 119, 234, 256, 261, 262, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_2 від 27.04.2026 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Харківської області у справі №922/312/26. Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Харківської області від 13.04.2026 про відмову у скасуванні заходів забезпечення позову у справі №922/312/26.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13 квітня 2026 року у справі № 922/312/26.
3. Встановити учасникам справи десятиденний строк, протягом якого вони можуть подати до Східного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі, оформлений відповідно до вимог статті 263 Господарського процесуального кодексу України, та/або заяви і клопотання у справі. Цей строк обчислюється від дати вручення учаснику справи копії ухвали про відкриття апеляційного провадження відповідно до положень статті 242 ГПК України. До відзиву на апеляційну скаргу мають бути додані докази направлення копії відзиву та додатків до нього іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 Господарського процесуального кодексу України.
4. Визначити, що учасники справи можуть подати свої заперечення стосовно заяв та клопотань процесуального характеру інших учасників справи до 28 травня 2026 року.
5. Витребувати у Господарського суду Харківської області матеріали справи № 922/312/26.
6. Призначити справу до розгляду на "01" червня 2026 р. о 14:45 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 131. Явку сторін у судове засідання визнати необов'язковою.
Східний апеляційний господарський суд інформує учасників справи про наявну технічну можливість їхньої участі в судовому засіданні в режимі в режимі відеоконференції відповідно до статті 197 ГПК України. Суд рекомендує учасникам справи з урахуванням безпекової ситуації в місці розташування суду завчасно повідомити суд про свій намір взяти участь у судовому засіданні приміщенні суду або завчасно звернутись до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з урахуванням вимог статей 169, 170, 197 Господарського процесуального кодексу України. Інформація щодо руху справи доступна за вебадресою: https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Є.О. Васильєв
Суддя О.А. Істоміна
Суддя О.В. Стойка