15.05.2026
ЄУН 389//204/26
Провадження №1-кс/389/516/26
Ухвала
іменем України
15 травня 2026 року місто Знам'янка
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
встановив:
Старший слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів - інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.01.2026 за №12026121020000002 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.307 КК України.
З клопотання слідує, що до відділу поліції №1 (м.Знам'янка) 31.12.2025 надійшов рапорт начальника сектору дізнання відділу поліції №1 (м.Знам'янка) ОСОБА_4 про те, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №120251211400000227 від 22.12.2025 встановлено факт збуту 21.12.2025 ОСОБА_5 на території м.Знам'янка Кіровоградської області особливо небезпечного наркотичного засобу - метадону.
Під час досудового розслідування встановлено, що на території м.Знам'янка Кіровоградської області незаконним збутом наркотичних засобів займається ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 показав, що він є наркозалежною особою та періодично вживає наркотичний засіб метадон у вигляді пігулок, які він придбаває у свого знайомого ОСОБА_6 , котрий перебуває на програмі замісної підтримувальної терапії та отримує зазначений наркотичний засіб у лікувальному закладі відповідно до медичних призначень. Так, 21.12.2025 ОСОБА_5 , зателефонувавши ОСОБА_6 та повідомивши про намір придбати наркотичний засіб, отримав від останнього інформацію щодо часу та місця зустрічі - у центральному парку відпочинку м.Знам'янка. Надалі, під час зустрічі у вказаному місці, ОСОБА_5 придбав у ОСОБА_6 половину пігулки з наркотичним засобом метадон за 100 грн. Після цього, прямуючи до місця свого проживання, ОСОБА_5 був зупинений працівниками поліції. Під час перевірки у нього було виявлено та вилучено частину пігулки з наркотичним засобом метадоном.
В ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено мобільний телефон марки «Samsung» з абонентським номером НОМЕР_1 .
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 під час збуту наркотичних засобів та психотропних речовин користувався абонентськими номерами стільникового зв'язку НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та НОМЕР_3 .
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме до інформації за абонентськими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , яка має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та може бути використана як доказ, а її отримання під час досудового розслідування іншим шляхом неможливо.
Старший слідчий СВ ВП №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник особи, у володінні якої знаходиться інформація, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходиться інформація, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Так, згідно з п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан, строк дії якого Указом Президента України №342/2026 від 27.04.2026 продовжено з 04.05.2026 строком на 90 діб.
Тобто, станом на 08.05.2026 - день звернення до суду з цим клопотанням, та 15.05.2026 - день розгляду клопотання, воєнний стан на території України триває.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.615 КПК України у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об'єктивна можливість виконання слідчим суддею повноважень, передбачених статтями 140, 163, 164, 170, 173, 206, 219, 232, 233, 234, 235, 245-248, 250 та 294 цього Кодексу, - такі повноваження виконує керівник відповідного органу прокуратури за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором.
Разом з тим, згідно з п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, який внесено на підставі Закону України від 15.03.2022 №2137-ІХ, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Водночас, п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України не містить положень про те, що він підлягає застосуванню у випадках неможливості здійснення слідчим суддею своїх повноважень.
Таким чином, наразі існує колізія норм права, неоднозначне тлумачення та неоднозначне застосування вказаних норм КПК України. Крім того, в проекті Закону №9396 від 16.06.2023 про внесення відповідних змін до КПК України передбачається скасування п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України щодо надання під час надзвичайного або воєнного стану тимчасового доступу до окремих речей і документів на підставі постанови прокурора.
З огляду на викладене та з урахуванням принципів, закріплених кримінальним процесуальним законодавством, наявності об'єктивної можливості виконання слідчими суддями суду своїх повноважень, з метою захисту прав осіб та недопущення їх обмеження під час кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши клопотання та додані до нього докази, враховуючи, що з метою встановлення особи, яка може бути причетна до вчинення вказаного злочину, необхідна інформація, яка знаходиться у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відомості, що містяться у такій інформації, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, та враховуючи неможливість іншими способами її отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, слідчий суддя дійшов висновку щодо наявності підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаної у клопотанні інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 372, 615, п.20-7 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , старшим слідчим СВ ВП №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 слідчим СВ ВП №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_12 , , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 (вул.Київська,25, м.Знам'янка Кропивницького району Кіровоградської області) у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.01.2026 за №12026121020000002, дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та перебуває у володінні операторів телекомунікацій (мобільного зв'язку) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична адреса: АДРЕСА_2 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати інформацію про зв'язок мобільних телефонів з SIM-картками № НОМЕР_4 та № НОМЕР_3 , який здійснювався в період часу з 21.12.2025 по 24.04.2026 (включно).
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати інформацію про зв'язок мобільного телефону з SIM-карткою № НОМЕР_1 , який здійснювався в період часу з 21.12.2025 по 24.04.2026 (включно).
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати інформацію щодо вказаних абонентських номерів, а саме:
інформацію про всі телекомунікаційні з'єднання, а саме: вхідні та вихідні голосові дзвінки; SMS, MMS повідомлення; GPRS/EDGE/3G/4G/5G з'єднання; факти переадресації з'єднань; інші види телекомунікаційних послуг, що надавалися абоненту;
дату, час початку та закінчення, а також тривалість кожного з'єднання;
адреси розташування та номери базових станцій, через які здійснювався зв'язок кінцевого обладнання абонента, із зазначенням секторів базових станцій;
ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання, а саме: міжнародні ідентифікатори мобільного обладнання (IMEI); ідентифікатори SIM-карт (IMSI); інші технічні параметри, що дозволяють ідентифікувати кінцеве обладнання;
ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання та абонентські номери інших абонентів, з якими відбувалися сеанси зв'язку.
за наявності - відомості про особу абонента, з яким укладено контрактну угоду або здійснено реєстрацію, із зазначенням анкетних та реєстраційних даних
Строк дії даної ухвали 15.05.2026 по 15.07.206.
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1