про прийняття звіту про виконання судового рішення
15 травня 2026 року м. Житомир справа № 240/910/25
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 01.12.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позивач звернувся до суду із заявою в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, вказуючи, що з відповідач не виконує рішення суду та не виплачує пенсію згідно з рішенням суду № 240/910/24.
Ухвалою суду заяву, подану в порядку статті 382 КАС України, задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати у тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали звіт про виконання судового рішення.
У поданому звіті відповідач вказав, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та з 26.03.2008 отримує пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний року № 796-XII захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 №240/21300/24 Головним управлінням здійснено перерахунок ОСОБА_1 з 03.05.2024 пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням проведених виплат. З 01.12.2024 розмір пенсії обчислений на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі № 240/21300/24 від 29.01.2025 становить 22315,76 грн.
Звертає увагу, що при обчисленні пенсії по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у порядку, визначеному Постановою № 22-1 від 25.11.2005, не передбачено збільшення на 1 відсоток розміру пенсії, розрахованого відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідач у поданому звіті зазначає, що за матеріалами пенсійної справи страховий стаж ОСОБА_2 становить 36 років 3 місяці та 01 день, заробітна плата для обчислення пенсії станом на 01.12.2024 становить 8599,65 грн.
Розмір пенсії за віком відповідно до Закону №1058, обчислений як добуток заробітної плати 8599,65 грн. на коефіцієнт страхового стажу - 0,36250, становить 3117,37 грн.
На виконання рішення №240/910/25 Головним управлінням здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 01.12.2024, з урахуванням раніше виплачених сум. 3 01.12.2024 в результаті перерахунку на виконання рішення №240/910/25 розмір пенсійної виплати за віком ОСОБА_2 , обчислений відповідно до Закону №1058 становив би 8351,06 грн. в т.ч.:
- 3117,37 грн. - основний розмір пенсії (13559,41 грн. - заробітна плата, працівників зайнятих у галузях економіки України, з якої сплачено страхові внески за 2021, 2022, 2023 роки 0,63422 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати х коефіцієнт стажу - 0,36250);
- 1805,93 грн. - збільшення пенсії на 21% заробітку за стаж понад 15 років на виконання рішення №240/910/25 (8599,65 грн. х 21%);
- 227,76 грн. - додаткова пенсія як особі з інвалідністю 2 групи з числа осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії;
- 3200,00 грн. - підвищення за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду №240/14090/21 від 12.10.2021.
В результаті проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати становить 8351,06 грн., що є меншим за розмір пенсії до перерахунку на виконання рішення № 240/910/25.
Пунктом 4 розділу XV Закону №1058 визначено, що у разі, якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі. У зв'язку з тим, що в результаті проведеного перерахунку на виконання рішення №240/910/25 розмір пенсії за віком ОСОБА_3 , обчислений відповідно до Закону №1058 із застосуванням положень ч. 2 статті 56 Закону № 796 є меншим, ніж розмір пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до ст.54 Закону №796, який заявниця отримує в даний час з урахуванням рішення №240/21300/24, а тому виплата пенсії здійснюється у попередньому розмірі - 19115,76 грн., відповідно до пункту 4 розділу XV Закону №1058.
Рішення №240/910/25 виконано в повному обсязі.
Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд вважає за можливе розглянути звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення в письмовому провадженні відповідно до статті 4 та статті 382-2 КАС України.
Розглянувши звіт, суд зазначає таке.
Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно з частинами першою-другою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частин першої та другої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
На виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду Головним управлінням ПФУ в Житомирській області здійснено позивачу перерахунок пенсії із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 01.12.2024, з урахуванням раніше виплачених сум. 3 01.12.2024 в результаті перерахунку розмір пенсійної виплати за віком ОСОБА_2 , обчислений відповідно до Закону №1058 становить 8351,06 грн. Однак пенсія у цьому розмірі не виплачується в зв'язку з тим, що в результаті проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати є меншим за розмір пенсії до перерахунку на виконання рішення № 240/910/25.
Суд також звертає увагу на заперечення позивача з приводу наданого звіту ГУ ПФУ в Житомирській області, та наголошує, що відповідач виконав рішення в повному обсязі, а з урахуванням пункту 4 розділу XV Закону №1058 визначено, що у разі, якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі, в якому сума нарахування є більшою.
Отже, за наслідками розгляду поданого відповідачем звіту та доданих до нього матеріалів суд дійшов висновку про виконання рішення суду та про наявність підстав для прийняття звіту.
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/910/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя Д.М. Леміщак