Справа № 420/6844/26
15 травня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши заяву представника позивача про зменшення розміру позовних вимог в адміністративній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про повернення безпідставно сплачених коштів
До Одеського окружного адміністративного суду 11.03.2026 позовна заява Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд, стягнути на користь військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , дислокується у АДРЕСА_3 , розрахунковий рахунок UA238201720343190003001090634, відкритий в УДКСУ у м. Київ, МФО 820172) суму завданих збитків державі внаслідок безпідставного набуття коштів у розмірі 597 463,54 (п'ятсот дев'яносто сім тисяч чотириста шістдесят три гривні, 54 копійки).
В обгрунтування позовних вимог зазначили, що ОСОБА_1 02.06.2021 призвано на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_1 під час мобілізації, на особливий період. Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) є правонаступником військової частини НОМЕР_4 , яку після 25.08.2025 переформовано у межах організаційно-штатних заходів. Відтак відповідач у штатно-обліковому плані наразі перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 .
Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 02.06.2021 № 123 військовослужбовця зараховано до списків особового складу військової частини з 02.06.2021 та поставлено на всі види забезпечення, у тому числі грошове. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 (по стройовій частині) від 16.06.2022 № 167 військовослужбовець вважається таким, що вибув на лікування поза розташуванням військової частини з 16.06.2022. Згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 25.08.2025 № 240 військовослужбовець вважається таким, що перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 з 25.08.2025.
Відповідно до рапорту начальника фінансово-економічної служби - головного бухгалтера військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 вх. № 38013 від 27.11.2025 стало відомо про ймовірну переплату грошового забезпечення та додаткової винагороди солдату ОСОБА_3 , який перебуває у розпорядженні командира військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 (військової частини НОМЕР_4 ). Ймовірна сума переплати становить 252 222,18 грн. У зв'язку з цим у військовій частині НОМЕР_1 призначено та проведено службове розслідування відповідно до ст. 8 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі».
Службовим розслідуванням встановлено, що на підставі довідки-розрахунку №0989/10/5401 від 25.11.2025, наданою фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 було встановлено, що солдату ОСОБА_3 було здійснено наступні нарахування, а саме:
- За вересень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 9208,56 грн, індексацію у розмірі 469,99 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За жовтень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13 466,90 грн, індексацію у розмірі 1 281,80 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За листопад 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13 466,90 грн, індексацію у розмірі 1 424,80 грн та додаткову винагороду у розмірі 0,00 грн;
- За грудень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 0,00 грн, індексацію у розмірі 0,00 грн та додаткову винагороду у розмірі 12 903,23 грн.
В ході проведення даного службового розслідування, було встановлено, що солдат ОСОБА_1 здійснив самовільне залишення частини з 16.06.2022, тому враховуючи даний факт та на підставі довідки-розрахунку №0989/10/6184 від 22.12.2025, наданою фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 було встановлено, що солдату ОСОБА_1 було здійснено наступні нарахування, а саме:
- За червень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 10579,2 грн, індексацію у розмірі 508,61 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За липень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13268,7 грн, індексацію у розмірі 1 066,00 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За серпень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13 466,90 грн, індексацію у розмірі 1 281,80 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За вересень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13 466,90 грн, індексацію у розмірі 1 281,80 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За жовтень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13 466,90 грн, індексацію у розмірі 1 281,80 грн та додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн;
- За листопад 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 13 466,90 грн, індексацію у розмірі 1 424,80 грн та додаткову винагороду у розмірі 0,00 грн;
За грудень 2022 року: грошове забезпечення у розмірі 0,00 грн, індексацію у розмірі 0,00 грн та додаткову винагороду у розмірі 12 903,23 грн.
Та сума надмірно виплаченого розміру грошового забезпечення за період перебування на стаціонарному лікуванні солдату ОСОБА_1 становить 597463,54 грн. Таким чином, військовослужбовцю нараховано та виплачено грошове забезпечення внаслідок вчинення СЗЧ, що додатково підтверджується рапортом вх. № 38013 від 27.11.2025, з огляду на вимоги чинного законодавства України, наведені нижче.
Ухвалою судді від 23.03.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням актуального РНКОПП відповідача, а також відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету сторін.
23.03.2026 до суду від представника позивача надійшло дві ідентичні за змістом заяви (вх. №ЕС/31457/26 та №ЕС/31436/26), в яких зазначено про технічну посилку в реєстраційному номері облікової картки платника податків відповідача та вважати вірним РНОКПП - НОМЕР_5 .
Суддею отримано відповідь №2511565 від 25.03.2026 з ЄДДР, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 . Дата реєстрації: 14.06.2016.
Ухвалою судді від 26.03.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
08.05.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/50321/26) з проханням прийняти до розгляду вказану заяву про зменшення позовних вимог та стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , дислокується у АДРЕСА_3 , розрахунковий рахунок НОМЕР_6 , відкритий в УДКСУ у м. Київ, МФО 820172) суму завданих збитків державі внаслідок безпідставного набуття коштів у розмірі 371 266,30 грн (триста сімдесят одна тисяча двісті шістдесят шість гривень 30 копійок).
В обгрунтування позовних вимог зазначили, що після подання позову та отримання медичних документів, які підтверджують отримання відповідачем медичної допомоги після 16.06.2022, Військовою частиною НОМЕР_1 проведено нове службове розслідування. Службове розслідування призначено наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 03.05.2026 №2246. За результатами розслідування складено акт від 06.05.2026 та видано наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 06.05.2026 №1252 «Про результати службового розслідування». Новими матеріалами службового розслідування уточнено дату самовільного залишення військової частини, період надлишкових виплат та розмір прямої дійсної шкоди. За результатами службового розслідування встановлено, що після вибуття на лікування 16.06.2022 солдат ОСОБА_1 документально підтверджено перебував на лікуванні до 03.08.2022 включно. Також встановлено, що 05.08.2022 ОСОБА_1 звернувся до сімейного лікаря КНП «Тузлівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Тузлівської сільської ради у зв'язку із захворюванням на COVID-19. Водночас зазначене звернення не підтверджує належно оформленого продовження лікування військовослужбовця поза розташуванням військової частини, проходження військово-лікарської комісії, надання відпустки для лікування або дозволу командира на перебування за місцем проживання. Отже, останнім документально підтвердженим днем лікування відповідача, пов'язаного з пораненням від 16.06.2022, є 03.08.2022. Датою самовільного залишення військової частини є 04.08.2022. Згідно з довідкою-розрахунком фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_1 від 04.05.2026 №0989/10/2542 сума надлишково виплачених коштів за період відсутності відповідача на службі без належно підтверджених поважних причин з 04.08.2022 по 31.12.2022 становить 371 266,30 грн. Таким чином, позовні вимоги підлягають уточненню, а ціна позову - зменшенню з 597 463,54 грн до 371 266,30 грн.
Дослідивши отриману від представника позивача заяву про зменшення позовних вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, вказаною нормою позивачу надано право збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви на визначеній у процесуальному законі стадії судового процесу.
Приписами статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчиняться протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, у разі, якщо розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, збільшити розмір позовних вимог позивач може протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження.
Так, ухвалою судді від 26.03.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відтак, стадія розгляду справи по суті розпочинається 24.04.2026.
З огляду на вказане, заява від 08.05.2026 (сформована в системі Електронний суд 07.05.2026) про зменшення розміру позовних вимог подана із порушенням строку подання таких заяв.
Аналогічну правову позицію виклав Верховний Суд у своїй постанові по справі № 280/10791/23 від 27 лютого 2025 року.
Виходячи із вищенаведеного, суд відмовляє у задоволенні заяви представника позивача Військової частини НОМЕР_1 про зменшення позовних вимог, при цьому роз'яснює, що позивач не позбавлений можливості скористатись своїм правом на подання заяви про відмову від позову в частині вимог.
Керуючись ст. 47, 167, 262 КАС України, суд
Заяву представника позивача Військової частини НОМЕР_1 (вх. №ЕС/50321/26 від 08.05.2026) про зменшення позовних вимог - повернути заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА