про залучення відповідача в адміністративній справі
15 травня 2026 року ЛуцькСправа № 140/4002/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача Військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача та клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік та призов на військову службу;
- визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.10.2025 №251 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу та направлення для проходження військової служби під час загальної мобілізації до Військової частини НОМЕР_1 ;
- скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 08.10.2025 щодо зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
- зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити з військової служби.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
30.04.2026 до суду надійшло клопотання, в якому представника відповідача просить замінити неналежного відповідача Військову частину НОМЕР_1 на належного Військову частину НОМЕР_2 , оскільки ОСОБА_1 до списків Військової частини НОМЕР_1 не зараховувався, військову службу у даній військовій частині не проходить, а зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 .
06.05.2026 та 11.05.2026 представник позивача подала клопотання і додаткові пояснення, у яких просила залучити до участі у справі як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 , оскільки згідно з наданою нею відповіддю ОСОБА_1 проходить військову службу саме у зазначеній військовій частині.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність підстав для залучення у справі співвідповідача, з огляду на таке.
За приписами частин третьої, п'ятої, шостої, сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Згідно із усталеною судовою практикою Верховного Суду визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення обґрунтованості позову, належного відповідача (його заміна, залучення як другого) є обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності. Суд за результатами розгляду справи відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача.
Водночас, позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним, або залучити до участі у ній співвідповідача.
З матеріалів справи видно, що позивач оскаржує наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 08.10.2025 щодо зарахування його до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та просить зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виключити його зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити з військової служби.
Проте, 11.05.2026 Військова частина НОМЕР_1 подала клопотання про долучення доказів, з яких серед іншого наявний наказ командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 08.10.2025 №295 зі змісту якого видно, що ОСОБА_1 з 08.10.2025 зараховано до списку особового складу військової частини на всі види забезпечення.
Оскільки після відкриття провадження у справі судом встановлено, що позивач не був зарахований до Військової частини НОМЕР_1 , а з наявних у матеріалах справи доказів убачається, що ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 та на даний час проходить у ній військову службу, суд, враховуючи клопотання представника позивача про залучення співвідповідача, дійшов висновку про необхідність залучення Військової частини НОМЕР_2 як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 248, 258, 262 КАС України, суд
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача задовольнити частково, а клопотання представника позивача про залучення до участі у справі другого відповідача задовольнити повністю.
Залучити до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачу Військовій частині НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу/представнику позивача триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.
Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу/представнику позивача.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко