29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
м. Хмельницький
"14" травня 2026 р.Справа № 924/1053/23
Господарський суд Хмельницької області у складі
судді Крамара С.І., розглянувши матеріали
за позовом Керівника Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
до:
1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", м. Київ
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд", с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області
3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм", с. Рункошів Кам'янець-Подільського району Хмельницької області
про скасування державної реєстрації права власності та права оренди, скасування державної реєстрації земельних ділянок
Представники сторін:
від прокуратури: Нікітюк П.Г. - згідно службового посвідчення №080569 від 27.02.2025;
від позивача: не з'явились;
від відповідача 1: Сергійчук Ю.В. - згідно ордеру серії ВХ №1030482 від 31.10.2023;
від відповідача 2: не з'явились;
від відповідача 3: не з'явились.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Суть спору.
Керівник Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області звернувся до господарського суду з позовом до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" м. Київ, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм", с. Рункошів Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, в якому просив суд:
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0130, площею 42га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627029068020, номер запису про право власності 47699930, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0130, площею 42 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627029068020, номер запису про інше речове право, 47699943, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:006:0130, площею 42 га із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (код ЄДРПОУ 40738781) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:001:0146, площею 122 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627085868020, номер, запису про право власності 47701289, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (код ЄДРПОУ 40738781) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:001:0146, площею 122 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627085868020, номер запису про інше речове право 47701296, з-одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:001:0146, площею 122 га із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових правота їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (код ЄДРПОУ 40738781) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0194, площею 36 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627073368020, номер запису про право власності 47700943, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (код ЄДРПОУ 40738781) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0194, площею 36 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627073368020, номер запису про інше речове право 47700951, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:03:003:0194, площею 36 га із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0191, площею 73,6956 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2626866368020, номер запису про право власності 47695663, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559), на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0191, площею 73,6956 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована, за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2626866368020, номер запису про інше речове право 47695705, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:03:003:0191, площею 73,6956 га із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0129, площею 72 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована, за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого, майна 2627026368020, номер запису про право власності 47699858, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:006:0129, площею 72 га, для ведення особистого селянського господарства,, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627026368020, номер запису про інше речове право 47699868, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:006:0129, площею 72 га із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме, майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на земельну ділянку з кадастровим, номером 6822455800:04:002:0175, площею 42 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2626877568020, номер запису про право власності 47695950, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному-реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна Державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером. 6822455800:04:002:0175, площею 42 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта, нерухомого майна 2626877568020, номер запису про інше речове право 47695995, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:04:002:0175, площею 42. га із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному, реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон, відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:004:0403, площею 63,1971 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована, за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2626929968020, номер запису про право власності 47697215, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест" (код ЄДРПОУ 41108081) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:05:004:0403, площею 63,1971 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2626929968020, номер запису про інше речове право 47697255, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6822455800:05:004:0403, площею 63,1971 га, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (код ЄДРПОУ 40738781) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0189, площею 40 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627071068020, номер запису про право власності 47700892, з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Еко-Граунд" (код ЄДРПОУ 40738781) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Держаному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:03:003:0189, площею 40 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2627071068020, номер запису про інше речове право 47700909, з одночасним припиненням права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Агро-Ритм" (код ЄДРПОУ 44630559) на вказану земельну ділянку;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровим номером 6822455800:03:003:0196, площею 14,5035 га, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень;
- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровим номером 6822455800:03:003:0195, площею 25,4965 га, із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки речових прав та їх обтяжень.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 30.01.2024, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.05.2024, позов задоволено повністю.
17.12.2025 постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду рішення суду області від 30.01.2024, постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.05.2024 у справі №924/1053/23 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Хмельницької області.
15.01.2026 матеріали справи надійшли до Господарського суду Хмельницької області.
Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 15.01.2026 справу №924/1053/23 передано на розгляд судді Крамару С.І.
Ухвалою від 19.01.2026 судом прийнято справу №924/1053/23 до свого провадження, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, призначено підготовче засідання.
13.04.2026 у підготовчому засіданні суд постановив ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, якою, відповідно до ст.185 ГПК України, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.
14.05.2026 прокурором подано до суду клопотання у якому він просить повернутися до стадії підготовчого провадження та зупинити провадження у даній справі до розгляду Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача" від 12.03.2025 №4292-ІХ.
Клопотання аналогічного змісту подано представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", м. Київ під час судового розгляду 14.05.2026.
В обґрунтування клопотання зазначає, що 09.04.2025 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача" №4292-ІХ від 12.03.2025, згідно з яким доповнено ст.390 ЦК України та встановлено нові обов'язки, права, належні учасникам судового процесу та обмежує їх використання.
Згідно із пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону його положення мають зворотну дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, у справах, в яких судом першої інстанції не ухвалено рішення про витребування майна у добросовісного набувача на день набрання чинності цим Законом, а також у частині порядку обчислення та перебігу граничного строку для витребування чи визнання права.
Окрім того встановлено, що Верховний Суд відповідно до постанови Пленуму від 12.09.2025 №18 за результатом розгляду звернення судді Господарського суду Тернопільської області від 28.05.2025 вирішив звернутися до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" згаданого Закону.
У конституційному поданні Верховний Суд, зокрема, зазначив, що надання пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №4292-ІХ зворотної дії в часі суперечить статті 58 Конституції України, оскільки призводить до порушення основного фундаментального елементу принципу верховенства права - правової визначеності. Крім того, ретроспективне застосування положень Закону №4292-ІХ може свідчити про порушення статті 6 Європейської конвенції з прав людини (право на справедливий суд) через втручання законодавця в процес здійснення правосуддя шляхом прийняття нормативно-правових актів, що наперед визначають результати справи, яка перебуває на розгляді в суді та в якій однією зі сторін є держава [див. рішення ЄСПЛ у справах "Stran Greek Refineries and Stratis Andreadis v. Greece" від 09.12.1994 (заява № 13427/87), "Topal v. The Republic of Moldova" від 03.07.2018 (заява №12257/06)].
Верховний Суд висловлював застереження щодо відповідних положень Закону №4292-ІХ ще на етапі його прийняття. У листі голові Комітету Верховної Ради України з питань правової політики (реєстр. №394/0/2-25 від 28.01.2025), надаючи пропозиції та зауваження до проєкту Закону України "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача" (реєстр. №12089 від 03.10.2024), Верховний Суд наголошував, що відповідні положення пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" суперечать частині першій статті 58 Конституції України.
Згідно інформації з офіційного сайту Конституційного Суду України відкрито конституційне провадження за вказаним конституційним поданням.
Ураховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на те, що результат вирішення вказаного спору пов'язаний із результатами розгляду Конституційного подання щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 12 березня 2025 року №4292-ІХ "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача" прокурор вважає, що виникла об'єктивна необхідність у зупиненні провадження у справі №924/1053/23 до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження.
Судом враховується, що згідно розділу Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача" №4292-ІХ від 12.03.2025 положення цього Закону мають зворотну дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, у справах, в яких судом першої інстанції не ухвалено рішення про витребування майна у добросовісного набувача на день набрання чинності цим Законом, а також у частині порядку обчислення та перебігу граничного строку для витребування чи визнання права щодо: нерухомого майна, право власності на яке зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до дня набрання чинності цим Законом; нерухомого майна, щодо якого на момент його передачі першому набувачеві законом не була встановлена необхідність державної реєстрації правочину або реєстрації права власності і дата його передачі першому набувачеві передує дню набрання чинності цим Законом.
Законом внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436), зокрема: статтю 164 доповнено частиною шостою такого змісту: "6. У разі подання органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором позовної заяви про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади до позову додаються документи, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви";
частину другу статті 174 доповнено абзацом третім такого змісту: "Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави невнесення у визначених законом випадках на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок позивача внести відповідну грошову суму";
статтю 238 доповнено частиною тринадцятою такого змісту: "13. У разі відмови у задоволенні позову органу державної влади, органу місцевого самоврядування або прокурора про витребування майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади, закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду суд вирішує питання про повернення позивачу внесених ним на депозитний рахунок суду грошових коштів як компенсації вартості майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, а у разі задоволення позову - про перерахування грошових коштів на користь добросовісного набувача".
Також доповнено ст.390 ЦК України частиною п'ятою такого змісту:. "5. Суд одночасно із задоволенням позову органу державної влади, органу місцевого самоврядування або прокурора про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади вирішує питання про здійснення органом державної влади або органом місцевого самоврядування компенсації вартості такого майна добросовісному набувачеві.
Суд постановляє рішення про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади, за умови попереднього внесення органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором вартості такого майна на депозитний рахунок суду. Перерахування грошових коштів як компенсації вартості нерухомого майна з депозитного рахунку суду здійснюється без пред'явлення добросовісним набувачем окремого позову до держави чи територіальної громади.
Держава чи територіальна громада, яка на підставі рішення суду компенсувала добросовісному набувачеві вартість майна, набуває право вимоги про стягнення виплачених грошових коштів як компенсації вартості майна до особи, з вини якої таке майно незаконно вибуло з володіння власника. Порядок компенсації, передбачений цією частиною, не застосовується щодо об'єктів приватизації, визначених Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Для цілей цієї статті під вартістю майна розуміється вартість майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви".
Згідно п.5 ст.227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд вважає, що прокурором не наведено доводів про те, що результат вирішення вказаного спору пов'язаний із результатами розгляду Конституційного подання щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 12 березня 2025 року №4292-ІХ "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача".
За відсутності вимог у даній справі про витребування майна, доводи прокурора не узгоджуються з положеннями зазначених вище перехідних положень та положень статтей 164, 174, 238 ГПК України та статті 390 ЦК України.
Крім того, судом враховується, що згідно ст.227 ГПК України суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд також не вбачає належних підстав для повернення розгляду стправи на стадію підготовчого провадження.
У задоволенні клопотань прокурора та Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", м. Київ про повернення до стадії підготовчого провадження та зупинення провадження у справі належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 44, 46, 227, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні клопотання Керівника Кам'янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області №52-2267-23 (52-3214ВИХ26) від 13.05.2026 про зупинення провадження у справі та клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Зарус-Інвест", м. Київ про повернення до стадії підготовчого провадження та зупинення провадження у справі №924/1053/23 відмовити.
Ухвала оголошена та набрала законної сили 14.05.2026, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 14.05.2026.
Суддя С.І. Крамар