печерський районний суд міста києва
757/21890/26-к
1-кс-25498/26
07 травня 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 14.04.2026 про вчинення кримінального правопорушення (злочину),-
20.04.2026 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, яка передана слідчому судді ОСОБА_1 27.04.2026, на службову бездіяльність уповноваженої службової особи Офісу Генерального прокурора України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 14.04.2026 про вчинення кримінального правопорушення (злочину).
Оскільки заявники відомостей, що дані за заявою від 14.04.2026 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримали, бездіяльність Офісу Генерального прокурора України, щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Заявники у cудове засідання не з'явилися, про місце і час судового розгляду повідомлені належним чином. У матеріалах скарги, міститься клопотання про розгляд скарги без їх участі.
Представник Офісу Генерального прокурора України, у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, що не з'явились, на підставі наданих доказів, з урахуванням визначених строків для розгляду вказаної категорії скарг, що у згоджується з приписами ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що 14.04.2026 ОСОБА_4 в інтересах своїх та ОСОБА_3 направила до Офісу Генерального прокурора України заяву про вчинення кримінальних правопорушень.
Станом на день подання скарги та розгляду, інформацію про внесення відомостей за заявою заявниками не отримано та суду таких відомостей не надано.
Проте, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати службових осіб Офісу Генерального прокурора України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги, відомості з заяви від 14.04.2026 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Наряду з вказаним, заявники просять визнати протиправною бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, проте кримінальним процесуальним законодавством не передбачено визнання бездіяльності, оскільки, згідно з ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатом розгляду скарги може бути: про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити чи вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги, а відтак у задоволенні вказаної вимоги слід відмовити.
Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора України, розташованого у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви від 14.04.2026 ОСОБА_4 , ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.
В іншій частині вимог - відмовити.
Зобов'язати службову особу, яка внесла до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити суд про виконання судового рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5