про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 240/1008/25
11 травня 2026 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Кузьмишин В.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 січня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 січня 2026 року позов задоволено частково.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до приписів ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня їх проголошення. У разі розгляду справи в порядку письмового провадження зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення Житомирського окружного адміністративного суду було прийнято 06 січня 2026 року. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2026 року апеляційну скаргу, подану вперше, було повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору. Повторно з апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 27 квітня 2026 року, тобто з очевидним пропуском строку, встановленого законом.
Разом з апеляційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване запровадженням воєнного стану в Україні та специфікою проходження військової служби.
Однак ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2026 року у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено. Суд визнав наведені підстави пропуску строку неповажними, оскільки саме по собі посилання на воєнний стан, без надання доказів об'єктивної неможливості вчинення процесуальної дії, не є належним обґрунтуванням для поновлення строку суб'єкту владних повноважень. Крім того, суд врахував, що первинна апеляційна скарга була повернута у березні 2026 року, проте апелянт не вжив своєчасних заходів для повторного звернення.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху, якщо підстави, вказані особою у заяві про поновлення строку, визнані судом неповажними.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Окрім недотримання строків апеляційного оскарження, судом встановлено невідповідність апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Відповідно до Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Враховуючи, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2025 встановлено у розмірі 3028 грн, сума судового збору за одну вимогу немайнового характеру становить 1816,80 грн (0,4*3028* 150%). У разі подання документів через систему «Електронний суд» застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (у такому разі сума становить 1453,44 грн).
Сплата судового збору за подання скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду здійснюється за такими реквізитами: Одержувач: ГУК у Він.обл./м. Вінниця/22030101; Код ЄДРПОУ: 37979858; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA728999980313171206081002856.
Належним документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж, або платіжна інструкція, підписана уповноваженою посадовою особою та скріплена печаткою установи банку з відміткою про дату виконання.
При цьому документ про сплату судового збору має містити інформацію про номер справи, у межах якої подається скарга, та дату ухвалення судового рішення, що оскаржується. У іншому випадку такий документ не може вважатися належним доказом сплати судового збору за подання конкретної апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що апелянтом до матеріалів апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору.
Зазначені недоліки можуть бути усунуті апелянтом шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», з підтвердженням його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України, протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду.
Оскільки невідповідність апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створює перешкоди для відкриття апеляційного провадження, скаргу необхідно залишити без руху для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 січня 2026 року залишити без руху.
Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги у спосіб:
- подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку та доказів на підтвердження поважності причин його пропуску;
- надання оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 1453,44 грн.
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено або апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Кузьмишин В.М.