01 травня 2026 року
м. Київ
cправа № 916/1444/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Случ О. В. - головуючий (доповідач), Дроботова Т. Б., Міщенко І. С.,
розглянувши заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури
про поновлення провадження
і заяву Департаменту архітектури, містобудування земельних відносин Одеської міської ради
про заміну сторони
у справі № 916/1444/24
за позовом заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси
до 1) Одеської міської ради і 2) фізичної особи-підприємця Альтмана Геннадія Семеновича,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради,
про визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки,
29.04.2025 ухвалою Верховного Суду зупинено касаційне провадження у справі № 916/1444/24 до розгляду Верховним Судом у складі судової плати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 922/511/24.
Заступник керівника Одеської обласної прокуратури подав до Верховного Суду заяву про поновлення провадження у справі № 916/1444/24 в порядку статті 230 Господарського процесуального кодексу України.
Станом на дату цієї ухвали справа № 922/511/24 розглянута Великою Палатою Верховного Суду.
За змістом статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи усунення обставин, що викликали зупинення касаційного провадження у даній справі, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури про поновлення касаційного провадження і поновити касаційне провадження у справі № 916/1444/24 за касаційними скаргами фізичної особи-підприємця Альтмана Геннадія Семеновича, Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради і Одеської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025.
Також, Департамент архітектури, містобудування земельних відносин Одеської міської ради надіслав до Верховного Суду заяву про заміну учасника у справі на його правонаступника, зокрема, третю особу, яка на підставі рішення Одеської міської ради від 16.04.2025 року № 2945-ІІІ «Про створення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради та припинення деяких виконавчих органів Одеської міської ради» з 28.04.2025 перебуває у стані припинення.
Пунктом 4 зазначеного рішення Одеської міської ради визначено, що новостворений Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (за адресою: 65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ЄДРПОУ 45839467, e-mail: zem@omr.gov.ua), зокрема, є правонаступником повноважень Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради.
За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 02498820) перебуває у стані припинення про що внесений відповідний запис 1005561100033004932 від 28.04.2025, а Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 45839467) зареєстрований 28.04.2025.
Питання про заміну сторони у справі її правонаступником вирішується судом у порядку, передбаченому статтею 52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), частиною першою якої передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов'язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб'єкта права або обов'язку у правовідношенні, коли новий суб'єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов'язки попередника.
Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв'язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, це перехід процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Верховний Суд, розглянувши заяву щодо заміни третьої особи у справі - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради на його правонаступника - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.
Керуючись статтями 52, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Задовольнити заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури про поновлення касаційного провадження у справі № 916/1444/24.
2. Поновити касаційне провадження у справі № 916/1444/24 за касаційними скаргами фізичної особи-підприємця Альтмана Геннадія Семеновича, Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради і Одеської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.02.2025.
3. Заяву Департаменту архітектури, містобудування земельних відносин Одеської міської ради про заміну сторони у справі № 916/1444/24 задовольнити.
4. Замінити третю особу у справі № 916/1444/24 - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради на його правонаступника - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.
5. Призначити касаційні скарги до розгляду на 19 травня 2026 року о 09:45 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.
6. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий О. В. Случ
Судді Т. Б. Дроботова
І. С. Міщенко
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати, проте в умовах військового стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 ГПК України.